近年来，江西省景德镇市珠山区以全省城市基层党建“三化”试点区建设为主线，深化街道社区扩权赋能改革，破解基层治理难题，着力提升党建质量、服务水平和治理能力，构建社会治理新模式，努力形成居民“珠事顺利”的良好局面。

　　聚力改革激活治理活力

　　珠山区实行借智借脑，联合中国社科院法学研究所开展“珠山模式社会治理现代化实践与创新问题”课题研究,高起点科学谋划社会治理改革，推动资源向基层下沉、服务在基层凝聚、治理在基层做实。

　　持续深化街道社区扩权赋能改革，按“四办一中心”优化街道内设机构，街道党工委吸纳辖区内驻区单位党组织负责人担任兼职委员，成立“大工委”，建立议事协调机制，每季度组织成员单位召开联席会议，做到大事共议、要事共决、实事共办、急事共商。

　　大力推进“社会治理和社区服务一体化平台”建设，通过数字化手段整合行政管理、综合治理、公共服务等相关资源，构建纵向衔接区、街、社区、网格“四级联办”，横向贯通公安、民政、劳动、计生等部门“全区通办”的线上平台，对社区用户实现“一网办理”，让数据多跑路、群众少跑路，缩短办理时间，实现各类事项“景快办”，提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

　　完善社区“一站式受理”工作机制，对珠山区行政服务中心582项办理事项进行梳理，基本确定至少500项下放到社区，实现服务主体和服务业态更加丰富，线上线下服务机制更加融通，让群众操心事、烦心事、揪心事更好解决，全面提升群众获得感、幸福感、安全感和满意度。

　　瞄准靶心增强治理效应

　　珠山区坚持问题导向，把基层党建存在的困难问题作为抓手，做到有的放矢，实现重点突破。

　　构建布局合理的党群服务中心体系，新建和改建了一批党群服务中心，实现全区11个街（镇、区），69个村（社区）全覆盖。

　　秉持“党群服务阵地+民生共享”的建设理念，围绕“一老一小”需求，建设长者之家、托幼中心等服务场所；强化人才服务，设立“人才驿站”，让“景漂”人才安心创业、舒心生活；打造“暖心加油站”，为送饭家长、环卫工人、快递小哥、外卖小哥等群体提供暖心便利服务；建立公共服务、商业性便民利民服务、志愿互助服务有效衔接的社区服务体系，着力构建“5分钟便民服务圈”。

　　在全市率先成立社会组织培育发展创新基地，采取“政府牵头建立、专业团队管理、社会资源支持、社会组织发展、社会公众受益”的工作模式，引进山西易照护、万福康养服务中心等机构，共培育和支持114家社会组织积极参与社区治理。

　　建立健全以街道社区党组织为核心，企业、物业、执法等单位部门共治共享机制，定期召开党建联席会议，分析部署区域党建工作，落实“街道社区吹哨、部门报到”要求，通过力量集结，做到“小事不出社区、大事不出街道”。

　　组织驻区单位参与街道、社区共驻共建，落实“在职党员进社区”“班子挂点联系社区”等制度，夯实基层党组织战斗堡垒，各区直部门及企事业单位同69个村（社区）完成结对共建。

　　按照人口数量、地域面积、居民类型等维度对村（社区）分类管理，细分设置466个网格，并同步建立了网格党小组，构建了“网格发现、街道派单、部门受理、定期反馈”的闭环机制，将群众困难、百姓呼声、民情民意反映上来，加以解决，从小细节入手做大文章，从小缺口突破实现大治理，真正做到天上有“云”、地上有“格”，格中有人、人人有责。

　　用心用情提升治理温度

　　珠山区在全区推广由社区“两委”会、物业委员会、业主委员会、志愿者协会代表组成的“四会议事”制度，研究出台了《珠山区关于坚持党建引领推行“红色物业”的实施方案》和《关于进一步加强珠山区物业管理工作的实施意见》，社区对辖区内重大项目做到事前参与、事中监督、事后验收，2021年参与协调老旧小区改造11614户。

　　建立“珠事好商量”基层民主议事机制，“把话筒交给群众”，用好“百姓说事”平台，架起连心桥、做好贴心事、当好暖心人；通过信息平台收集、受理群众诉求，调动领导和部门参与协调，引导在职党员积极参与化解，发挥基层党建引领社会治理作用，把群众工作真正落到实处。

　　推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式，街道社区解决不了的，协调相关部门参与化解，力争在最短时间内将群众反映的问题予以解决。去年以来，全区参与说事的群众达1.2万多人次，解决各类矛盾纠纷2491个，解决群众反映的问题780多件，大量矛盾隐患和信访问题及时就地化解。

　　打造“珠事顺利”全综行政服务窗口，注重用信息化手段把治理和服务连接起来，将面向基层群众的公共服务事项纳入综合平台集中办理，让居民不出小区，在家门口就能得到快速、全面、高效、细致的综合性行政服务，逐步实现公共服务事项“一站式”办理、“一窗式”服务，链接基层社会治理神经末梢，打通服务群众的“最后一米”。

　　开展“我为群众办实事”“千名干部大走访、为民办事解难题”实践活动，2000多名在职党员到社区报到，常态化抓疫情防控、常态长效创建全国文明城市，协调解决车辆停放、噪声污染、违章搭建等1000余个热点民生问题，真正做到亮身份、践承诺、固堡垒、当先锋。