随着城市化进程不断加快，小区物业等社区基层治理水平与城市化进程不匹配的问题日益显现。江西省赣州市会昌县坚持问题导向，瞄准精细化治理目标，优化党建引领基层社会治理体系，建立“三联三推”机制，着力深化“红色物业”，不断提升社区治理水平。

　　组织联建，推动物业服务彰显政治引领功能

　　近日，在会昌县“红色物业”业务培训会上，社区干部、物业管理人员齐聚一堂、听课交流，共同为推动社区治理工作出谋划策。会昌县充分发挥党组织政治功能，建强“三类组织”，夯实物业党建联建工作基础，旗帜鲜明加强党组织对物业企业和各项工作的领导。

　　着力建强业委会组织，优先在退休的科级干部、优秀党员干部、社区网格员中推选业主委员会主任，规定业委会中党员比例不少于50%，人选资格由社区党组织把关，目前全县共有176名党员骨干、258名团青骨干进入业委会；推行“双向进入、交叉任职”，推荐社区“两委”班子成员进入物业公司兼任管理层、业委会主任，鼓励物业企业负责人担任居委会兼职委员，更好地突出党建引领，现已有32名业委会主任、18名物业企业负责人进入社区“两委”兼职。

　　坚持党建工作与行业发展“两条腿”走路，指导推动成立物业行业协会，吸纳全县25个物业管理企业为会员单位，发挥行业协会对物业企业的管理引导，吸纳更多物业从业人员向党组织靠拢，激发各物业公司比学赶超、争先创优，让物业行业旗帜更红、服务更优、管理更规范。

　　聚焦物业行业企业党的建设盲点、空白点，扎实推进党的组织和工作覆盖，建强物业链党组织。在抓好全县物业行业党建工作上下功夫，成立物业协会党总支，按照“地域相邻、利于管理、便于活动、发挥作用”原则，采取单独组建、区域联建、行业统建等多种方式，建立物业企业党支部，目前已成立物业企业单独党支部5个、联合党支部3个，选派党建指导员8名。

　　多方联动，推动物业服务吸纳多元主体参与“我们退休了，没事就在社区走走，发现问题及时反映，看到谁有困难就搭把手，业主之间互帮互助，既和谐了氛围，又减轻了物业管理的压力。”南外社区环境卫生整治党员志愿者任先生说。近年来，会昌县以党建为“红线”，把城市社区、小区网格、业主委员会、物业服务企业、小区业主等主体串联起来，强化社区共治。

　　聚焦老旧小区“基础设施少、居住环境差、矛盾问题多、群众意见大”等问题，建立县领导挂点、县直单位结对共建社区制度，出台了《会昌县“社区吹哨、部门报到”工作实施方案》，推动8400余名干部职工到社区报到，有序推进县域街道、社区、物业、居民四级联动，全力夯实社区治理基层基础。

　　充分发挥党员干部在社区治理中的示范带头作用，将县城10个社区划分为106个网格，实行网格化管理，推动党员干部下沉网格一线，在小区每栋楼选定1名楼栋长，形成“社区党工委—社区党(总)支部—党支部(党小组)”和“社区管委会—社区居委会—居民小组—楼院”的“三级四层”社区治理新模式。同时建立社区党工委统筹、社区党组织主导、物业企业党支部引领三项机制，由社区党组织牵头落实支部联建、决策联动、工作联手、考核联评的“四联工作法”，定期举行物业党组织月度碰头会、季度考核会、重大矛盾纠纷调解会，共同协调解决问题，为社区治理赋能。在党员干部的引导带动下，物业管理阻力减少，业主交纳物业费的积极性大大提高，物业费收缴比例由2019年的50%上升至2021年的80%，信访案件由2020年的494件下降至2021年的155件，下降69%。

　　机制联保，推动物业服务实现长效规范提升

　　会昌县大力推行物业服务“星级评定”管理机制，以党建活动阵地建设、党建创优和党建品牌创建活动为基本要素，以满足广大居民对物业企业优质管理服务的期盼为切入点，将物业公司党建工作情况作为业务评定重要依据，制定考核细则，设置物业企业“红黑榜”。

　　把事情办到社区居民的心坎儿上，物业管理才有好口碑。会昌县聚焦居民最关心的事情，对居民所反映的问题和意见认真讨论研究，有效回应居民诉求，科学应用考核评价手段，对全县59个住宅（商业）小区实行点对点常态化监管和评分亮级，对物业企业进行“每月一评比、季度一评星、年度一考核”，把评定考核结果记入企业信用档案，与市场准入挂钩，形成奖优罚劣的鲜明导向，物业企业聚焦民需，探索各类务实管用的举措，切实优化服务，赢取群众认可。

　　在推动“吹哨报到”制度的同时，完善“居民点单、社区派单、组织（物业）接单、群众评单”的闭合式诉求处置平台机制，对于群众反映强烈的重大事项，通过“民情直通车”，及时将征集到的居民需求按职责权限转交物业或相关单位，并督促限时办理。近两年来，全县各小区开展连心活动1000余次，累计解决路灯照明、电动车充电、道路破损、修建车棚及游乐园等社区群众急难愁盼问题280件。