为推进党建引领市域社会治理现代化，江西省南昌市西湖区全面实施以强化党建引领为首位的“十大战役”，持续强化全区党建工作总体规划和组织实施，坚持以基层党建标准化规范化信息化“三化”建设为契机，结合“1+5+X”邻里中心建设，创新探索“党群服务365”城市党建服务体系，努力破解社会治理重投入轻管理、重形式轻成效、重品牌轻服务等问题，开启了党建引领社会治理新常态。“党群服务365”模式在全省“争创第一等党务工作”党务技能大赛中荣获城市基层党建工作项目一等奖；电教片《爱在365》在全省党员教育电视观摩交流活动中获得文艺片、培训片、新媒体课件一等奖，在全市党员教育电教片交流活动中以第一名的成绩获得微视频类一等奖。

　　打破服务壁垒构建社会治理“一盘棋”

　　西湖区坚持民有所需、我有所应的理念，充分发挥党建工作的“磁场效应”，打破党建、政务和社会等各类服务主体之间的壁垒，聚焦公共、社会、志愿等“三大服务需求”，解决服务什么的问题。依托在职党员进社区、民情家访、“我为群众办实事”等活动载体，共梳理了49项公共服务事项、52项社会服务事项和9类志愿服务事项。

　　将街道社区干部、党员、居民、物业、业委会、商户等全部纳入服务体系，建好街区工作者、业委会、物业、社会工作者、党员、志愿者等“六支服务队伍”，解决谁来服务的问题。截至目前，六支服务队伍人数近万人，成立“党群服务365”指挥中心党委12个，设立服务队功能型党支部72个。

　　健全共驻共建、双向服务、基层协商、网格管理、信息融合等“五项服务机制”，解决怎么服务的问题。截至目前，全区共与313个驻地单位签订共驻共建协议，与820余家两新组织签订了服务承诺书，开展议事协商1100余次、收集群众诉求1600余条，1800余名网格管理员与老年人老党员建立了结对帮扶关系。

　　创新服务模式织密社会治理“一张网”

　　西湖区通过引入大数据、云计算等技术，积极打造“党群服务365”智慧管理平台。

　　该区特别针对老年人老党员及孤寡伤残等特殊人群，采取一个按键发单、一套系统派单、一部手机抢单、一次回访评单、一项积分兑单的“五单”模式，为他们提供“一键式”上门服务。截至目前，西湖区已为2400多台设备免费安装“一键通”，提供上门服务34245次，发放先锋积分339万余分，获得老年人老党员的称赞和认可。

　　围绕解决整理台账、拨打电话、来访咨询等社区工作简单重复、效率低下的问题，专门研发“云平台”“红喇叭”“智慧屏”等功能，以科技手段让全区所有单位、企业、商户等组织随时免费预约到服务阵地，让社区干部足不出社区就能学习全区其他社区的经验做法，帮助社区干部减负增效，极大提升社区工作效率，让社区干部腾出更多时间与居民群众“打交道、交朋友、结亲戚”。据不完全统计，社区干部因通知党员群众参加活动而拨打电话的时间降低了90%、有效率提升了70%，花费在整理工作台账上的时间下降了40%，为来访群众解答政策应答率提高80%、准确率大幅度提升。

　　强化服务保障拧成社会治理“一股劲”

　　在经费保障上，西湖区财政按照平均每个街道20万元、每个社区每年不少于1万元的标准，下拨“党群服务365”专项工作经费417万元；同时明确社区服务群众专项经费每年按照不低于20%的比例专门用于社会治理工作，为抓实抓细抓长效提供了良好的经费支撑。

　　在阵地建设上，坚持“办公面积最小化、服务面积最大化、社会效益最优化”的要求，积极开展“社区服务提质升级集中攻坚行动”，采取“补、拨、合、租、建、买”等六种举措，确保所有社区用房面积超过300平方米；同时，坚持问题导向，根据服务需要、群众需求精心打造了12个街道（镇）党群服务中心、130个社区党群服务中心、13个村党群服务中心。截至目前，共利用服务阵地开展活动1400余场，服务群众10万余人次。

　　在服务功能上，充分挖掘“1+5+X”社区邻里中心的服务潜能，积极引入居家养老机构、社会组织，不断丰富社会治理内容，截至目前，全区共引入养老机构、社会组织18家，进一步丰富了社会治理的服务功能；同时，结合社区卫生服务中心职能，为残疾人、老年人提供免费上门体检服务，截至目前，全区共建立电子健康档案2000余份。