近年来,山东省潍坊市临朐县立足县域实际,注重将党建与城市治理有机融合,通过建强“红色网格”、筑牢“红色堡垒”、做优“红色物业”,实现城市发展与群众福祉同频共振、相融共进。
“红色堡垒”强化政治性功能
系统谋划统筹推进。临朐县把城市基层党建工作作为“一把手”工程,制定印发《临朐县城市社区党建攻坚三年行动实施方案》,完善联席会议制度,健全“县委—街道大工委—社区大党委—网格党支部”组织架构。
着力打造红色堡垒。建立社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业、驻区单位协商议事“五位一体”工作机制,实行居民提事、网格听事、社区议事、民主定事、协同办事、群众评事“六事工作法”,及时解决群众反映的问题;构建“2+18+N”党群服务阵地联盟体系,即两个街道分别建立街道党群服务中心,18个城市社区分别建立党群服务中心,并在居民小区、商圈市场等建立党群服务驿站。
强化支撑保障体系。实施“强基工程”,通过落实“3岗18级”薪酬体系,落实社区工作经费和社区党组织服务居民专项经费等,加大关心关爱力度;健全完善绩效考核办法等,全面提升社区工作者能力素质;开展“最美社区工作者”评选,挖掘选树一批事迹突出、群众认可的先进典型。
共驻共建凝聚合力。深入推进“双报到”工作,按照“社区出题、单位领题、党员答题”思路,社区每月初提出需求,报到单位主动认领服务项目,报到党员负责具体落实;鼓励在职党员在居住地社区亮身份、亮承诺,积极开展志愿服务。目前全县127家单位、4000余名在职党员与社区建立常态化联系,在卫生县城创建、疫情防控等工作中发挥突出作用。
“红色网格”推动精细化治理
临朐县组织建网,做实基层治理“微单元”,在居民小区、商业区按照适当区域重新划定350个网格,严密网格重覆盖,破解多网并立、“网眼过大”等问题。
工作嵌网。把党的建设、综治维稳、疫情防控等工作全部嵌入网格,使网格成为落实工作、收集民意、服务群众、化解矛盾的主阵地,加强网格间协调,做到小微任务单独抓、中等任务结对抓、重大任务集体抓,力求实现“小事不出网格、大事不出社区”。
党员在网。制定《网格员队伍管理暂行办法》,吸纳老党员、老干部、老教师、热心居民等担任网格员,当好基层治理的信息采集员、政策宣传员、矛盾调解员、治安巡查员、民意收集员;开展共产党员经营户挂牌活动,激励党员主动亮身份、作表率。今年以来,依托网格化解婚姻、赡养等纠纷120件次,开展政策宣传100余场次,5名优秀网格员在“两优一先”评选中获市县表彰。
群众用网。完善信息“双向收集”机制,群众问题和需求可向联户党员当面反映,或利用“临朐e网格”平台、服务电话等在线反映;实行问题分类处置,网格内能够解决的问题,由网格员现场处置;不能解决的通过“街呼县应”平台向上逐级推送,各部门根据权责处置办理;群众意见比较集中,具有普遍性、倾向性的问题,由街道党工委报县委协调解决。
“红色物业”做优高品质服务
健全运行机制。临朐县按照“党建引领、行业主管、属地主抓”原则,构建县、街道、社区三级物业管理体系,依托县住建局成立临朐县物业服务行业党委,统筹指导全县物业行业党建工作,制定《红色物业工作标准》,引导物业企业积极参与基层治理、服务居民群众;街道成立物业管理办公室,扩大物业管理覆盖面,推动辖区物业服务规范有序发展。
坚持示范引领。着力推动党建引领的政治优势和物业管理的市场化优势相结合,指导9家物业企业成立党组织,为纳入管理范围的物业企业选派党建指导员或“第一书记”,全面提升“双覆盖”水平;打造兴隆、陡沟等5个“红色物业”示范点,发挥典型引领作用;在老旧小区采取社区党组织领办物业、国有物业企业兜底等多种方式,因地制宜推进物业服务全覆盖。
凝心聚力服务。通过组织专题培训、外出学习、技能竞赛等持续优化物业服务水平。县住建局、司法局、法院等单位联合成立朐城红色物业调解中心,探索“1+3+X”调解模式,确保矛盾不出小区;指导物业企业与有关单位联办社区医疗服务站、社区托老所、长者餐厅等,切实将工作做到群众心坎上;建立主管部门、属地、业主三级评价体系,将考核成绩与信用评价、奖惩补贴等挂钩,督促物业服务提档升级。


