今年以来，山东省潍坊市坊子区立足解决城市网格“建而不实”“各自为政”问题，坚持党建引领，聚焦做实网格、发挥实效，通过实施“红网聚变、六联共治”工程，凝聚齐抓共管合力，有效提升了城市网格化治理水平，以城市“小网格”托起民生“大服务”。

　　红网聚变

　　构建一贯到底的网格治理体系

　　坊子区坚持把抓紧抓实网格治理体系建设作为推动网格化治理走深走实的“先手棋”，强化党组织对网格内各项工作的全面领导。

　　科学规范网格设置。将城市社区网格作为基层社会治理的基本单元，根据400户以内设置1个网格的要求，综合考虑居民住宅、社区公用设施分布等因素，科学划分165个城市居民网格，并根据商务楼宇、沿街商铺分布情况设置5个专属网格。

　　构建四级组织体系。构建“社区大党委—网格（小区）党支部—楼院党小组—党员中心户”四级组织体系，推选出170名网格党支部书记、340名支部委员，每个网格配备1名专职网格员。建立206个楼院党小组，根据30—50户选配一名楼长的原则，选配1729名楼长，每位楼长直接包联40户左右居民开展服务；每个楼道制作便民服务电话一览表，涵盖物业、派出所、燃气等各类民生服务事项，方便居民日常生活；制作标识牌，对每个楼道党员、文明家庭、军人家庭和楼长在单元中的分布情况进行标识公示，实现了党的组织和工作进楼入户、有效覆盖，做实了网格治理“下半篇文章”。

　　统筹建设智慧社区。以大数据为基础建立居民、物业公司、社区、街道共同参与的信息共享、便民利民、高效办公的智慧社区平台，融合党员日常管理、社区网格治理、群众诉求解决反馈、监测预警等事务于一体；完善问题快速处置机制，通过微信、终端同步，做到事事有反馈，将“党建网格”与“智慧治理”深度融合，提升治 理效能。

　　六联共治

　　搭起多元参与的网格治理平台

　　坊子区建立“六联共治”管理机制，推动各类资源力量下沉网格，实现网格化治理上下联动，多元共治。

　　睦邻议事联民智民意。将协商议事延伸到网格，利用现有的办公用房、物业用房，建设“睦邻客厅”285处，推选出896名素质高、责任心强的楼长、热心居民作为议事会成员，制定“提出问题、商议问题、决议问题、资金筹措、落实监督、结果评价”六步工作流程，使居民关心的问题在网格内得到有效解决。通过睦邻议事，解决小区楼房漏水、供暖故障、飞线充电整治等问题900余个。

　　红色管家联亲情服务。创新推出“管家式”系列服务，打造“亲情、清洁、园林、工程、秩序”五大“红色管家”，为业主提供贴心服务。网格员梳理汇总居民反映的问题，并及时上报五大“红色管家”进行处理，提高了物业服务质效。恒信物业的“红色管家”根据“中唐智地”平台数据和下达的工作任务，定期走访独居、空巢老人，为业主营造了放心满意的居家环境。

　　商户联盟联管理效能。由社区组织成立商户联盟，一个联盟原则上纳入40家左右沿街商户，在专属网格内设立商户议事点，对商户相关事宜上传下达，对于需要上级部门协调解决的问题由盟长上报网格员协助解决；由网格员发起，社区党委组织协调，城管、市场监管、公安等多方参与，每季度召开一次联席会，对商业街区“门前五包”、安全环保、治安等工作作出安排部署，目前已联合解决了180余件商户烦心事。

　　共驻共建联治理合力。用好“双报到”抓手，推动机关企事业单位党组织资源和力量下沉网格（小区），健全完善“双报到”考核评价机制，网格（小区）党支部对共驻共建单位党组织、报到党员作出评价意见，充分调动党组织和党员参与共驻共建的主动性。坊子区民政局作为报到单位，联合安丘民生养老服务有限公司，每月定期为西白羊埠社区70岁以上老年人提供打扫卫生、理发等免费上门服务。每季度联合日间照料中心、坊子区养老平台为社区居民开展“健康义诊”活动，让辖区老年人感受到关心关爱。

　　志愿服务联资源力量。建立网格与社会组织、志愿者、慈善资源的联动机制；建立完善社区党委领导、网格党支部统筹协调、专业人才加盟、居民广泛参与的志愿服务体系，组建了101支志愿服务队，在各网格内分类开展志愿活动，目前共组织开展便民助民活动340余次。

　　平安建设联和谐邻里。完善基层公共法律服务体系，实施“一社区一法律顾问”工程；推动专职民警、城管人员下沉网格开展便民服务；强化人民调解员队伍建设，积极引导、动员社会组织和专业力量参与纠纷化解工作，推动矛盾问题在网格内多元调处、高效化解。

　　多管齐下

　　夯实保障有力的网格治理基础

　　坊子区通过健全工作制度，建立科学考核评价机制，实现用制度管事、靠制度管人，确保党建引领网格治理工作运行规范、服务到位。

　　明确网格员工作职责。制定网格员工作职责、办事流程，建立“党建+”网格事务清单，进一步明确网格员收集上报的信息范围、协助开展基层社会治理相关工作。

　　建立网格员工作机制。通过“信息上报—核实立案—分流交办—跟踪处理—事件反馈—考核评价”的“六步闭环”工作机制，提高了办事效率。

　　落实网格员待遇保障。落实党组织为民服务专项经费和社区工作经费，支持社区将经费向网格倾斜；制定网格员激励关爱等若干措施，加大在优秀网格员中培养发展党员的力度，通过定向招考、择优选拔等方式，选拔进入社区专职工作者队伍，建立递进培育机制，激发网格员工作热情。

　　健全网格员考评办法。年底围绕网格员居民走访、信息上报、问题处置等情况，对网格员统一考核评价，通过社区“两委”成员、居民代表考评和网格员互评相结合，确定考核等次，并与绩效补贴挂钩，激发网格员队伍积极性主动性。