第29版:案例与思考

中国城市报 2021年09月27日 星期一

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坚持党建引领网格化治理,构筑善治之基

■章敏敏 《 中国城市报 》( 2021年09月27日   第 29 版)

  网格化治理是城市治理的创新探索。网格化治理通过治理单元的明晰化、信息要素的标准化、权利责任的规范化使城市治理变得更加精准和高效。构筑善治之基、推进基层治理体系和治理能力现代化,党的领导只能加强、不能削弱。提升网格化治理效能,关键在加强党的领导、抓好党的建设。

  近年来,山东省滨州市坚持党建引领网格化治理,通过筑牢“红色底网”、凝聚“红色力量”、释放“红色能量”构筑了善治之基、大幅提升了城市治理的效能和品质。

  一是以党的建设为引领,确保党的领导贯穿网格化治理。滨州市通过划网格、强组织、建阵地实现精准掌握城市基础设施的静态信息和社会事实变化的动态情况,不断强化党组织的领导力。例如,把全市划分为1321个城市社区网格,形成全覆盖、高效便捷的网络,实时掌握社情民意并开展调处工作;坚持政治强网,把党支部建在网格上,把党组织延伸到楼栋里,通过思想引领引导居民听党话、跟党走;建设网格党群服务站,再组织、再整合各类资源,形成多管齐下、全民参与的强大合力。

  二是坚持共建共治,确保党的领导保障网格化治理。滨州市整体谋划、系统推进,通过选优配齐高素质党员干部、开展“双报到”、专项资源聚合等举措,为党建引领网格化治理提供了源头活水,筑牢了基层善治之基。滨州市通过一系列“组合拳”夯实了基层治理的基本单元,有效解决了基层治理人、财、物上的匮乏,使党建引领网格化治理更有力量。

  三是坚持以人民为中心,确保党的领导引领网格化治理。滨州市通过体制机制创新解决群众最关心最现实的问题,坚持“人民城市为人民”,有效释放了“红色能量”。滨州市将网格自治内容进行详细分类,通过“感情牌”“理性牌”“专业牌”汇聚各方力量,并对群众身边的问题开展“靶向治疗”,从而把政治引领真正地寓于为民服务中。

  总之,滨州市坚持党建引领网格化治理,筑牢了善治之基,把党的政治优势、组织优势和联系群众优势成功地转化为城市治理的高效能,是顺应城市工作新形势、改革发展新要求和人民群众新期待的成功典范。(作者系中共天津市委党校社会学教研部副主任)