2016年以来，贵州省贵阳市白云区面对城镇化进程不断加快，城市治理课题日趋复杂多元的实际问题，以党建引领城市治理创新，积极发扬“支部建在连上”的优良传统，在全区推行“支部+网格”模式，做精做细做实网格化服务管理工作，不断增强党在城市基层治理中的执政根基。白云区先后评选出五星网格党支部16个、四星网格党支部40个、三星网格党支部45个，总结出龚家寨街道“超级云管家”、泉湖街道“网格四个一”等经验做法，有效提升城市基层治理现代化水平，让人民群众拥有更多获得感幸福感安全感。

　　激活党建“微细胞”筑牢服务群众前沿阵地

　　优化网格管理。白云区将网格作为党建引领城市基层治理的最小单元，按照“全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”原则，按照400—500户或1000人左右规模，将5个街道划分为301个网格，把党建、物业、信访、卫生等职能纳入一网统管，切实发挥好“一网多能”“共治共享”的功能，实现网格化管理服务全覆盖、无缝隙、有保障。

　　完善组织体系。白云区依托34个城市社区党组织，252个网格党组织，800余个楼栋（院落）党小组，着力构建“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋（院落）党小组”四级组织体系，实现组织进楼、服务进家，激活楼栋里的“红色细胞”，组建以在职党员、志愿者、网格员、中心户、楼栋长等为骨干的“网格连心”服务团队，及时解决群众实际问题，让网格员成为党群“连心人”。

　　建强网格队伍。白云区采取定向派、公开选等方式，由社区党组织书记兼任网格长，明确每个网格至少配备1名专（兼）职网格员。截至目前，从社区“两委”成员、机关事业单位退休人员、社区党员、居民代表中，整合计生、综治、劳协等基层工作力量，选优配强网格员共381名；建立健全《白云区网格员考核工作细则》《白云区网格员联系走访工作规范》等10余项工作制度，进一步明确岗位职责、考核评价、激励表彰等机制，实现网格员队伍力量整体高效运转，及时解决群众身边琐碎的“关键小事”。

　　引领资源“聚合力”实现服务群众“零距离”

　　广开言路听民意。白云区将网格作为服务居民的“第一门诊”，采取“日常+专项”“集中+随机”“走访+电询”等方式，广泛收集辖区各方面特别是基层党员群众的意见建议、需求心愿，进行分类梳理，登记造册。累计召开网格居民见面会5000余场次，建立各类清单台账370余本，真正实现问需于民、问计于民、问效于民，充分发挥群众的主体作用，引导群众积极参与社区事务。

　　共治共建解民忧。白云区将网格作为社会治理的“第一前哨”，依托网格公示栏、社区自治委员会会议等载体，结合在职党员“双报到”，积极组织发动辖区企事业单位、社会组织等认领辖区居民“心愿清单”，帮助群众解决困难问题。截至目前，全区各部门下沉各类服务事项41项；机关、事业单位828名在职党员积极到社区报到并常态化制度化开展服务。结合“主题党日”“我为群众办实事”等，累计帮助群众解决停车难、水压小、环境乱等民生事项1800余个，打通基层治理“最后一公里”。

　　以文化凝聚民心。白云区将网格作为密切党群关系的“第一桥梁”，通过举办网格居民长桌宴、太极拳比赛、书法及手工艺作品展，组织观看红色电影等群众喜闻乐见的文体活动，营造浓厚的文化氛围；充分发挥网格员“政策宣讲员”“法律明白人”作用，累计开展德治、法治宣讲活动3000余场次，为大力营造社区文明新风尚凝聚强大精神力量。

　　网格兜底“强保障”助推基层治理出实效

　　强化教育培训。白云区各街道党工委结合实际，通过邀请行业主管部门负责人、行业专家上课等方式，对网格员进行业务指导，实现每年对网格员全覆盖培训2次以上；采取参观学习、与星级网格开展结对交流等方式，不断提高网格员的整体素质和依法办事、服务群众的能力；建立“导师结对”制度，由基层工作经验丰富的老网格员对新入职网格员进行传帮带，着力解决贯彻执行不力、服务效率“不高”、服务效果“不佳”等问题。

　　加强关爱保障。白云区落实网格员每人每月2860元报酬，年终一次性生活补助参照区临聘人员标准执行；畅通网格员晋升渠道，近3年来有6名网格员考录到机关事业单位；积极探索社区工作者职业化体系建设，将专职从事社区服务和管理的网格员纳入“社工岗”管理，通过建立社工岗位的等级序列、待遇报酬、晋升奖励、监督管理等机制，造就一支政治坚定、业务精通、结构合理、作风过硬、群众满意的网格员队伍。

　　激励创先争优。白云区持续深化“支部+网格”星级化考评动态管理，以党组织和党员“两个作用”发挥为主要衡量标准，每年开展一次星级网格党支部评选，对评定为三星级及以上的，以区委名义进行授牌并给予经费补助；积极引导网格员自我提升，25人取得“社工”从业资格证，32人通过在职学习获得了大专及以上学历；对在工作中表现优秀的，优先推荐参加各级表彰评选，已有43人获省市区表彰，在全区形成了创先争优、鞭策后进的良好氛围。