社区治理是国家治理的重要方面，加强和创新社区治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社区治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体，是社区治理的重要任务。近几年，黑龙江省密山市勇于创新，大胆实践，针对主要矛盾，明确主攻方向，在基层治理体系和治理能力现代化问题上作了许多有益的探索。

　　社区治理必须以党建为引领。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。社区治理也不例外。密山市在社区治理的实践中构建“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼宇党小组”四级组织架构，由楼宇党小组组长兼任“街长”“楼长”“单元长”，形成独具特色的治理体系，在社区治理中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、楼宇党小组长的骨干支撑作用和党员的先锋模范作用，将党的工作延伸到每家每户，将党的领导落实到社区治理的各方面、各环节，牢牢把握住了基层治理的正确方向。

　　社区治理必须以制度为保障。制度管根本、管全局、管长远。一些地方小区治理不到位，要么制度不健全，要么有制度不执行，主要是制度缺位。密山市在深入调查研究的基础上出台《关于推进党建引领小区治理的实施意见》《党建引领物业管理工作实施方案》《密山市小区物业管理提档升级工作实施方案》，严格规范物业公司的服务内容和服务标准，持续改造老旧小区，开展专项整治行动，既注重引导物业公司发挥社区治理主力军作用，也着力打造物业管理“最后一米”，力促全市居民区全部达到三级物业服务标准，牢牢把握了社区治理的制高点。

　　社区治理必须以需求和问题为导向。社区需求要什么，社区供给缺什么，社区治理就应该治什么。小区冬季供暖温度不足、供水管道破裂、楼体墙皮脱落、车辆乱停乱放等等，是许多社区常见的老大难问题。密山市试点先行、以点带面，以党建为引领打造“红色物业”，并在党史学习教育中组织开展“进百家门、问百家事、解百家忧”的“三百”活动，用心、用情、用力，点对点解决群众日常生活难题，增强市民群众的幸福感、获得感、安全感，牢牢把握了基层治理的着力点和落脚点。

　　社区是居民的社区，社区治理必须调动居民群众的积极性、主动性、创造性，增加群众的参与度。用居民群众共同的智慧和力量建设居民群众共同的家园，也是一个十分重要的问题。（作者系中共北京市委前线杂志社总编辑，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）