近年来，海南省海口市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的建设作为城市发展的核心优势，在赋权扩能、提升功能、队伍建设、载体创新等方面打好组合拳，高质量高标准推进城市基层党建。

　　建强“一个轴心”

　　海口市委先后出台全面加强城市基层党建工作的指导意见、加强城市基层党建的二十条具体措施、全面提升基层党组织组织力的实施意见等文件，建强街道党工委这个轴心；建立市、区、街道、社区四级联动体系，采取召开推进会、交流会、座谈会、联席会议等方式，推动城市基层党建向纵深发展。

　　探索调整优化街道机构设置，在市级层面调整成立党员教育中心，在4个区设立党建服务中心，在全市43个街道（镇）设立党建工作站，在社区、物业小区、园区、商圈设立党群活动中心，建立完善抓城市基层党建工作有效机制。

　　加大赋权扩能，让街道有资源有能力抓党建、抓治理、抓服务，将37项行政管理职权下放到区级，并从市级拿出182个行政编制、805个事业编制下沉到区、街道（镇）；赋予街道对公安等有关上级职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权、规划的参与权等5项权力，将城市管理等执法部门派驻街道机构的指挥调度、考核监督以及人财物等下放给街道，实行“区属、街管、街用”，增强了街道党工委对派驻人员的话语权。

　　提升“两大功能”

　　增强政治功能。海口市开展“五应五未”落实情况督查整改，推动党内法规落实落地；优化组织设置，新建网格、小区、物业、商圈党组织176个，着力形成上下贯通、执行有力的严密组织体系；采取“一支一策”方式，对城市41个软弱涣散基层党组织进行集中整顿，努力把每个党组织建设成为坚强的战斗堡垒。

　　增强服务功能。海口市推动在职党员到社区报到全覆盖，建立党组织领导下居委会、业委会、物业企业协调运行机制，采取“小区议事堂”“联席会议”等形式，把社区、驻区单位和社会组织等各类党组织统筹起来，形成齐抓共管的合力。

　　龙华区在国贸大院成立党组织，发挥党建引领小区治理作用，使三无小区蝶变为和谐小区，被评为全国城市基层党建创新优秀案例。美兰区采取支部牵头、居民点单、政府买单的方式，办好老百姓关注的一批“微实事”，入选海南自贸港制度创新案例。

　　抓好“三支队伍”

　　加强书记队伍建设。海口市实施“头雁工程”，考核评出五星级党组织书记79名，并将考核结果和报酬待遇挂钩；定向从社区“两委”干部中选聘事业单位工作人员32名，招录公务员11名；突出政治激励，推荐106名优秀党组织书记担任“两代表一委员”，着力激发社区工作者干事创业热情。

　　加强党员队伍建设。海口市注重发挥党员在疫情防控、城市治理、自贸港建设等中心工作中的先锋模范作用，用实际行动教育引导身边群众感党恩、跟党走。比如，在新冠肺炎疫情防控中，在党员的示范带动下，全市600多名群众递交入党申请书，火线入党91名。全市采取集中培训、现场观摩、上党课、志愿服务等方式培训党员18万余人次，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑。

　　加强网格员队伍建设。海口市把全市2356名网格员统筹纳入社区工作者队伍教育管理，把53名优秀网格员发展为党员，把156名优秀网格员推选为社区“两委”干部。

　　创新“四大载体”

　　实施“万千百十党员教育培训工程”。海口市开展“万名党员进党校”“千堂党课下基层”活动，建立“百名党员师资库”，打造“十个具有海口特色的教育培训基地”，通过教育培训，帮助党员坚定理想信念、提升能力素质。

　　建设“8+43+N”党建阵地。市委相继投入5亿多元，在8个区（园区）、43个镇（街道）和社区、园区、楼宇、商圈等建设472个特色鲜明、功能聚焦的党群活动中心，着力构建“15分钟服务圈”，让党员群众在家门口就能找到组织，享受便利服务。

　　打造“两校两基地两栏目”教育阵地。海口市在江东新区等设立9个自贸港党校、社区党校，建设25个新时代党性教育示范基地、党员教育实践基地，开办《我是共产党员》《党群活动中心巡礼》电视栏目，常态化宣传党组织和党员先进事迹，唱响主旋律，弘扬正能量。

　　建立“一金一卡一书”党内关怀机制。党员遇到困难时，党组织上门走访慰问，共发放专项帮扶资金541.8万元，共977人次；党员生日当天，党组织赠送一张政治生日贺卡和一本书籍，让党员感受到组织的关怀和温暖。