暮春时节，走进辽宁省新民市兴隆堡镇西高力村的草莓采摘园，映入眼帘的是农民田间采摘分捡、套袋装盒、忙碌有序、生机盎然的劳动场景。该村党支部书记汤冠东高兴地说：“今年草莓价挺好，春节刚上市时每公斤能卖到七、八十元，现在也能卖到三、四十元。这146.66公顷的草莓大棚是村里的15名党员带领群众共同建起来的，我们称它为‘连心棚’”。
建设党群“连心棚”，是西高力村在新民市农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建工作中的一个生动缩影。如今，西高力村温室大棚面积已接近333.33公顷，农民实打实地尝到了党建引领产业发展带来的甜头。
2020年5月，新民市实施“双引四擎一提升”行动，为“整乡推进、整县提升”创建工作积势蓄力。“双引”即以党组织为核心，突出党建引领乡村振兴、党建引领基层治理；“四擎”即“四轮驱动”，坚持抓基础、规范、保障和创新四个轮子一起转；“一提升”即提升农村基层党建质量，突出培育新亮点、增强新活力。实践中，新民市突出党组织、干部和党员三个关键点，汇聚形成助推乡村振兴的强大声势和力量。
分类“强起来”让党建成色更足
“去年，我们组织村党支部书记和包村干部开展了2次拉练观摩活动，对39项重点任务互讲互评，大家越看越有信心，越学越有底气！”梁山镇党委书记孙立新的一席话，表明了创建工作确实见真功、有实效。该镇投入30余万元改善党员活动场所，组织270余名党员管护环境卫生，村屯面貌发生了巨大变化。如梁山镇一样，新民市28个乡镇（街）、335个村以“点线建精、整片建强、全域提升、全面提质”为目标，从基本型、提升型、示范型三个方面，成功创建120个基层党建示范村、14个“整乡推进”示范乡镇（街），整体工作向更高质量、更高水平迈进。
创建工作的重点和难点是整顿转化软弱涣散村党组织。为此，新民市细化“四个一”包保措施，即1名市级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个市以上机关单位结对，精准施策、精细服务、合力整顿，确保“一个基层党组织一个方案、一个问题一个对策”。2020年，全市35个软弱涣散村高质量销号整改，15个集体经济空壳村全部清零，同时新增村集体经济收入超过5万元村168个，同比增长54%，推动80%以上行政村实现“一村一业”“一村一品”。
基层“走起来”让党建氛围更浓
张家屯镇叨太堡子村是新民市行政执法中心党组书记栢林的联系点，他每月必带领机关党员到村走访2次，村里群众见到他如遇到亲人一般。“这个党建广场就是栢书记帮咱村建的，要不群众跳广场舞都没个地方。”该村党支部书记于海峰激动地说。新民市聚焦党建引领基层治理，创建“党建微联盟”模式，目前已构建119个“党建融合体”，成立104个“党建互促队”，建成102个“党员微之家”，派出100名“政治辅导员”。全市676名党员干部“包乡带村联户”，为基层党组织和群众办好事、实事3万余件次。
近期，新民市委组织部成立“声入心连”党史宣讲小分队，机关15名组工干部已到32个村开展党史宣讲活动。红旗乡西王岗村老党员张洪森激动地说：“这样炕头上的党课才是我们的光荣传统啊！”今年年初以来，全市党员干部围绕“两委”换届、农村改厕、基层减负、春季备耕等重点工作，走进田间地头、坐在百姓炕头、把群众放在心头，把党的声音传到千家万户，构建了党员干部联系服务群众的常态长效机制，让基层群众感受到了党每时每刻就在身边。
先锋“动起来”让党建亮点更多
新民市实施“百千万”行动计划，通过百村增收示范、千名干部领航、万名党员助力，推动陶家屯镇兰旗村等5个村集体增收超过100万元，90%以上示范村集体增收超20万元。开展“认岗位、践行动、立新功”活动，设立产业发展示范岗、乡村文明和谐岗、扶贫帮困爱心岗等17个岗位，组织有活动能力的农村党员认岗领岗，之后依岗承诺、履职践责、争当先进。全市1.1万名农村党员投身乡村振兴，大力发展“土地经济”“飞地经济”“能人经济”，478名村干部领办农民专业合作社和家庭农场，以“党支部+合作社+农户”方式，将2.5万余个农户融入农业产业链，助农增收达1.2亿元，为强村富民发挥着示范引领作用。
在此基础上，新民市依托市委党校、乡镇党校、农民夜校，实施“星火”培训工程，开展“万名党员进党校”活动，依托新民智慧党建网络平台，设立“网上党校”“指尖党校”，强化对2400余名农村流动党员的教育管理。通过线下和线上同时发力、教育资源互补互促，着力补齐农村党员巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接能力不足短板。同时，全市组建了412个农村党员义工服务队、成立了338个“党员议事会”，推动形成了万名党员活力风采竞相展现的生动效应。
抓党建需要找准群众情感脉搏、贴近群众心愿创新载体，才会释放持久活力。实践表明，巧搭鲜活载体犹如一股强劲东风，使新民市农村基层党建“整乡推进、整县提升”创建工作焕发勃勃生机。
