第26版:全域党建·安徽

中国城市报 2020年11月09日 星期一

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淮南市:

“四抓四强”打造过硬社区工作者队伍

《 中国城市报 》( 2020年11月09日   第 26 版)

  安徽省淮南市以建设高素质专业化社区工作者队伍为目标,聚焦“选育管用”等关键环节,围绕“四抓四强”,扎实推进社区工作者职业体系建设。

  围绕抓选拔、强把关

  让职业标准立起来

  淮南市合理核定员额,以县区为单位,按照每300—400 户居民1人的标准核定社区工作者数量,全市共配备社区工作者2409人,其中社区“两委”干部2212人。

  明确职业资格,设置思想政治素质好、办事公道正派、热心服务群众、廉洁奉公守法等4个方面任职条件,丰富选聘方式,通过换届选任、分批转聘和公开招聘等渠道,定期补充“新鲜血液”。

  同时,坚持“凡进必审”,严把资格审查关,列出“七不能五不宜”的具体情形,按照“社区初步审查、街道(乡镇)全面审查、县级联合审查”的方式,指导县区组织部门会同纪委、民政、政法、公安等15家单位对社区工作者进行资格审查,坚决把不符合条件的人拒之门外。去年以来,全市共对72名社区工作者进行了资格审查。

  围绕抓教育、强培训

  让能力素质提起来

  淮南市探索实施“4+2”社区工作者教育培训工程。“4”即岗前培训、年度轮训、专题培训、实践培训相融合的社区工作者能力提升行动。指导县区及时开展社区工作者岗前培训,每年至少组织一次全员轮训,适时围绕中心工作开展技能培训,结合实施城市基层党建“领航”计划,依托省、市两级城市基层党建示范社区,建立社区工作者实践训练基地28个。去年以来,市、县两级共举办各类社区工作者培训班73场次,培训6936人次,组织23批次1586名社区工作者进行实践学习。

  “2”即学历教育、职业资格教育相结合的社区工作者学历提升行动。加强与淮南联合大学、淮南市委党校等教育培训机构的协作,鼓励社区工作者参加学历教育和职业技术资格培训,先后有213人参加本科班、大专班学习,57人考取国家社会工作师职业资格证书,有效提升了社区工作者能力素质。

  围绕抓制度、强监管

  让队伍建设严起来

  全市组织县区建立社区工作者人事档案,要求社区“两委”正职档案由县区组织部门统一管理,其他社区工作者档案由街道乡镇日常收集管理。健全完善社区坐班值班、分片联系、入户走访、首问负责等工作制度,制定执行社区工作者重大事项报告和请销假制度,要求社区工作者按照规定及时将个人家庭婚丧嫁娶、出国(境)等重大事项向上级报告。

  完善社区工作者考评机制,采用量化积分制考评,将结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,作为社区工作者调整岗位、确定报酬、奖励惩戒等重要依据,对年度考评末位的进行约谈提醒。实施社区工作者淘汰退出制,围绕6个方面19项内容建立社区工作者“负面清单”,以铁规禁令倒逼社区工作者严于律己、履职尽责。

  围绕抓投入、强保障

  让职业发展优起来

  淮南市完善薪酬体系建设,制定实施社区工作者薪酬方案,全面落实事业单位9级、10级待遇,按照工作年限、受教育程度、相关专业水平等综合因素及社区量化考核结果推行报酬级差化管理。

  推行区委组织部直接管理优秀社区党组织书记制度,每年选取10%的社区党组织书记由县区委组织部直接管理,并享受事业单位管理岗8级职员工资待遇,表现突出的挂任街道(乡镇)党工委(党委)委员。畅通优秀社区工作者晋升渠道,今年面向疫情防控期间表现优秀的社区“两委”干部,定向招考3名公务员、28名事业单位人员。