安徽省合肥市深入开展以“减牌子、减事务、减考核、加强社区党组织建设”为主要内容的“三减一加强”专项行动，集中清理规范各单位下派基层工作任务，切实解决社区过度行政化问题，让社区职责更明晰、功能更优化、服务更精准，社区党组织战斗堡垒作用有效发挥。

　　坚持高位推动

　　为社区“体检”

　　合肥市委将社区减负扩能增效作为加强新时代城市基层党建的“重要一招”，多次召开会议进行专题调度，明确责任主体、任务分工。

　　2019年，结合推进“基层减负年”，市委组织部、市民政局组织力量，通过实地调研、电话访谈等方式向社区及社区工作者了解社区“权责”和承担任务情况，掌握“第一手”资料。经过梳理，社区日常事务平均达156项，如遇临时性、突击性任务，可达200多项，不堪重负；牌子更是挂得“琳琅满目”；会议、迎检和台帐、报表等事务性工作占用了社区工作者大量时间精力，牌子多、事务多、考核多的情况普遍存在。

　　在充分调研基础上，市委组织部、市民政局及时将发现的问题向市委市政府报告，研究制定开展城市社区“三减一加强”专项行动实施方案，于2019年8月以市城市基层党建与基层治理工作领导小组名义印发，正式吹响社区减负扩能增效的“冲锋号”。

　　坚持多方协同

　　让社区“瘦身”

　　合肥市针对“问题反映在基层、根子往往在上面”的症结，切实发挥领导小组办公室牵头抓总作用，发动相关职能部门“刀刃向内”、协同发力。

　　“四道程序”制定“两个清单”。经过26家市直单位申报、市领导小组办公室初审、征求意见建议和领导小组复核4道程序，形成社区依法履行职责事项清单及协助政府工作事项清单，于2019年8月底前发至各社区，并全部上墙公示。

　　“三个阶段”开展专项行动。加大宣传，将基层减负、社区工作事项准入制度等文件精神传达到街道社区；开展自查，各地对照“两个清单”，将各类不规范挂牌、工作任务、盖章证明等清理规范到位；组织复核，对发现的突出问题及时处理、及时纠正。社区常规性事务精简率达60%，涉及社区的“一票否决”事项全部取消。

　　“一以贯之”抓好督导跟进。结合年度综合考核，通过日常调研、随机抽查等方式，对“三减一加强”专项行动落实情况进行“回头看”，明确规定对整改不力、落实不到位的予以通报，并视情进行约谈，传递常抓不懈、一抓到底的信号，确保社区“瘦身”效果不反弹。

　　坚持赋权扩能

　　给社区“强肌”

　　合肥市树立大抓基层鲜明导向，多措并举为社区“强筋健骨”，着力解决“小马拉大车”的问题。

　　“四项权力”强抓手。赋予社区党组织对辖区单位评先评优、荣誉申报的评价权，对公共服务单位的评价和年检年审的建议权，对社区有关人事安排、重要事项决定、资金使用的领导保障权和管理监督权等“四项权力”，使社区党组织说话更有底气，服务更有能力。

　　“一窗通办”优服务。全面推进社区服务大厅改革，设置综合窗口，推行“一窗通办”，培养“全科社工”，让社区工作者入小区、下网格成为常态，变“你上门”为“我入户”。推行全程代办、预约服务、错时服务等制度，让群众在享受贴心服务中感党恩、跟党走。

　　“智慧助力”提效能。结合推进智慧城市建设，稳步推进智慧社区建设三年行动计划，加大社区信息化建设，打造社区服务管理一体化融合平台，让“数据多跑路、群众少跑腿”。庐阳、蜀山、包河等地将社区、小区微信公众号二维码在小区楼栋、公共场所等进行公布，实现为民服务“码上办”，居民随手“扫一扫”，诉求建议即可得到及时回应，受到群众广泛欢迎。