以有温度的党建推动基层善治

　　“欲筑室者，先治其基。”吉林省梅河口市以基层党组织建设为抓手，紧盯广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题，以有温度的党建和最接地气的举措推动基层善治，有效地解决了长期以来困扰群众身边的难题，提升了群众的获得感、幸福感、安全感，巩固了党在基层的执政基础。

　　一是加强组织体系建设，党建引领有力度。党的十九届四中全会提出“健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务”的新要求。梅河口市全面实行网格化管理工作机制，积极推动党建网与治理网的深度融合，建立起社区党组织、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户四级社会治理模式，切实形成横向到边、纵向到底的网格化服务格局，破解了长期以来党建与治理两张皮的难题，真正解决了基层治理“看见的管不了，能管的看不到”的瓶颈问题。

　　二是坚持不断改善民生，服务群众有态度。习近平总书记强调，“创新社会治理，要以最广大人民根本利益为根本坐标，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手”。梅河口市推动党建与治理的重心和配套资源向基层下沉，坚持把党建阵地建设作为强化治理的有效抓手，打造了一批党群服务站，让党员群众享受到“大事不出社区、小事不出楼院”的贴心服务，破解了党组织触角延伸不够的难题。梅河口市在无物业小区推行“红色物业”管理模式，成立业主委员会、推进符合条件的物业服务企业建立党组织、建立联席会议等制度，有效破解了无物业小区管理老大难问题。

　　三是激发基层治理活力，群众参与有热度。党的十九届四中全会提出要“完善群众参与基层社会治理的制度化渠道”。梅河口市以抓实抓细楼栋长队伍管理为突破口，健全了由街道统筹管理，社区“两委”分片包保，网格员具体负责，楼栋长协助的“一长多员”管理服务制度链条，完善了群众参与基层社会治理的制度化渠道，破解了居民自治办法不多，自我管理、自我服务能力不强的难题，有效激发了群众参与基层社会治理的活力。（作者系中国浦东干部学院教研部副教授）