以最接地气的举措提升城市温度

　　吉林省梅河口市顺应时代变化，突出改革创新，聚焦问题导向，紧紧抓住问题关键点，以最接地气的举措，解决最难破解的问题，通过织密一张治理网，打造一批党群服务站，试点一批红色物业，建立一支楼栋长队伍，精准解决服务群众的热点难点问题，实实在在地提高老百姓的获得感、幸福感、安全感。

　　织密一张治理网：

　　让小网格发挥大作用

　　为推动网格精细化治理，梅河口市全面实行网格化管理工作机制，着力破解基层治理面临的“看见的管不了，能管的看不到”的瓶颈问题。

　　梅河口市根据区域特点，科学合理划分162个治理网格，建立起社区党组织、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户四级社会治理模式。

　　梅河口市委选优配强党支部书记和党小组组长，新招录“社工岗”100人，其中招录社区“辅警岗”50人。同时，该市充实网格员队伍，按照“一长牵头，三员一警辅助”的工作要求，充实下沉网格工作力量，切实提升便民服务质量。

　　梅河口在全市开展“在职党员回归社区”活动，25名市级领导带头，4420名在职党员到社区报到，每人至少认领1个服务岗位，并将其编入居住地网格党支部、楼栋党小组，加入网格微信群。活动开展以来，全市解决居民微心愿、扶贫帮困、小区治理等实际问题多达千余件。

　　打造一批党群服务站：

　　让社区发挥服务大功能

　　为了让党员群众享受到“大事不出社区、小事不出楼院”的贴心服务，梅河口市坚持把阵地建设作为强化治理的有效抓手，着力破解党组织触角延伸不够的问题。

　　在集中组建场所方面，该市选取人口密集的小区，充分挖掘物业、门卫用房等可利用的空间资源，采取租赁、改造、联建等方式，以16个社区网格为依托，合理设置62个党群服务站，每个服务站配备3至4名网格员。目前，全市已打造43个党群服务站，力争年内实现全覆盖。

　　在明确服务功能方面，该市按照“学习就近、活动就近、发挥作用就近、解决问题就近”原则，将党群服务站打造成党员活动、政策宣传、收集民意、诉求调解、咨询代办、协商议事“六合一”平台，提供各类便民服务项目20余项。

　　在强化基础保障方面，该市加大对街道社区的保障力度。街道每年专项列支200万元经费，其中100万元用于服务群众经费；社区每年专项列支25万元经费，其中15万元用于服务群众经费，以此确保街道社区有能力开展工作、服务群众。

　　试点一批红色物业：

　　老旧小区乐享优服务

　　为有效破解无物业小区管理老大难问题，梅河口市结合无物业小区管理提升工程，采取试点先行的方式，推行“红色物业”管理模式，着力破解老旧小区无人管、管不好的难题。

　　成立业主委员会是推行“红色物业”的第一步。社区党委牵头，严格按照《物业管理条例》《业主大会和业主委员会指导规则》程序，广泛征求群众意见，指导小区成立业主委员会。目前，全市已有156个小区成立业主委员会。

　　梅河口市还以街道为单位，引进物业服务企业，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，联动推进符合条件的物业服务企业建立党组织。对暂不具备组建党组织条件的，由社区选派党建指导员，开展党的工作和活动，增强企业的社会责任感，为居民提供便利化、低成本、高标准的物业服务。

　　该市在工作机制方面坚持多方议事，建立联席会议制度，社区党委、业主委员会、物业公司三方定期召开会议，商议小区内需要解决的问题，满足居民的合理诉求，化解物业企业与业主之间的矛盾。“红色物业”启动以来，老旧小区基础设施年久失修、管线老化、环境脏乱差等诸多问题得到彻底改善。

　　建立一支楼栋长队伍：

　　小区治理从被管变自己管

　　为充分发挥居民自治作用，梅河口市以抓实抓细楼栋长队伍管理为突破口，着力破解居民自治办法不多，自我管理、自我服务能力不强的问题。

　　根据无物业小区楼栋数和户数，梅河口市以就近、连片、方便、自愿为原则，科学合理设置楼栋长，采取居民自荐、群众推荐和组织推荐相结合的方式，在热心社区事业、身体健康、善于做群众工作的老党员、离退休老干部、普通群众中，推选383名楼栋长，并签订服务协议书，有效形成由街道统筹管理、社区“两委”分片包保、网格员具体负责、楼栋长协助的“一长多员”管理服务链条。

　　在管理制度方面，梅河口市委制定出台《楼栋长管理办法》，明确工作职责和考核办法，协助配合社区干部做好小矛盾、小纠纷调解，走访入户，维护小区治安等工作；以楼栋为单位，在醒目位置张贴楼栋长公示牌，公示楼栋长的联系方式、工作职责和监督电话，方便群众联系，接受社会监督。

　　为激发楼栋长工作热情，梅河口市委给予楼栋长落实每年2500至3000元补贴待遇，纳入市级财政预算。采取“街道抽查、社区督查、群众评议”等方式对楼栋长工作成效进行打分，将考核结果与楼栋长补贴和退出机制挂钩，倒逼楼栋长履职尽责，在推进小区治理、服务居民、维护稳定等方面发挥作用。(图片由梅河口市委组织部提供)