党建引领是基层治理的“主心骨”

　　城市在党和国家工作全局中的地位举足轻重，是各级党委、政府工作的重要阵地。加强和改进城市基层党建工作，贯彻落实习近平总书记关于加强基层党建和社会治理重要指示要求，对坚持和加强党的全面领导、夯实党长期执政的基层基础、全面建成小康社会、推进党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。

　　中国特色社会主义进入新时代，我国城镇化进程不断加快，许多大中小城市都面临着人口和资源日趋高度集聚、老城区承载力达到极限的问题，城市新区的开发建设也随之步入了一个高速发展阶段。加强对城市新区党建工作的研究、探索，是当前城市基层党建工作的重要课题，决定了城市基层党建整体工作质量高低。

　　泉州市是全国18个改革开放典型地区之一。改革开放40多年来，泉州市经济社会持续快速发展，城市建设日新月异，泉州市城镇人口增长14.5倍，城镇化率从8.2%增长到66.7%，中心城区增至980平方公里。近年来，泉州市立足于全市经济社会持续快速发展、城市规模急剧扩张，中心城区近80%面积属于城市新区等发展特点，致力于将党建工作与城市新区规划同时谋划、与城市新区建设同步推进、与城市新区治理同频共振，探索形成党建引领城市新区基层治理的新模式。泉州市将党的建设引领城市新区基层治理相得益彰的经验做法在全国具有典型性和代表性，对大多数城市的建设发展具有借鉴意义。

　　习近平总书记要求：“基层党建既要发扬优良传统，又要与时俱进，不断适应新形势。”新时代加强城市基层党建工作，要坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。城市是党组织和党员最集中、最密集的地方，要充分认识新形势下推进党建引领城市基层治理创新的重要意义，认真总结好泉州市“党建引领城市新区基层治理新模式”的实践经验，不断深化对党建引领城市基层治理创新的规律性认识，使城市的每个地方、每个领域都有党组织和党员发挥作用，全面提高城市基层党建工作质量。（作者系中央党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心办公室副主任）