因应形势发展，高质量推动长三角一体化

　　长三角一体化战略不可或缺的要素之一是区域内的城市化发展。我们应当清醒地看到，2010年以来，传统意义的城市化步伐正在趋缓，流动人口在规模下降的同时落户城市意愿显著下降，而人口向大都市集聚的趋势则进一步凸显。长三角一体化战略必须顺应这一趋势。

　　未来，我们至少需要从两个层面着手推进域内的城乡一体化：其一，公共服务均等化，这就需要我们更深入地动员、整合区域内的财政、金融和社会资源，满足域内广大居民的共同需要。其二，城乡市场特别是土地市场一体化，以极大的创新精神和极高的政策艺术处理好农民手中的“三块地”，实现“资源变资产、资产变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制”的战略部署。

　　另外，为了保证中国经济长期稳定增长，我们显然仍须继续“发挥投资的积极作用”。然而，经过改革开放四十年的高强度投资，具有商业可持续性的投资机会几乎被挖掘殆尽，留给我们的则是那些期限长、规模大、现金流不稳定、风险高的公共或准公共基础设施项目，如现代制造业的基础设施、城际交通、物流、市政基础设施，农村基础设施和公共服务设施，国土整治等等。面对投资对象的新特征，我们必须大力改革金融体系，关键是要认真贯彻落实十八届三中全会决议精神，健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系；构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系。