窦云鹏：建筑工人“有证上岗”或减少房屋质量隐患

　　随着调控持续深入，限竞房、共有产权房等满足多层次需求的住房产品开始涌现。但去年以来，全国范围内也出现了不少因房屋质量产生的维权事件，其中不乏绿地、万科、华润等品牌开发商。

　　针对上述问题，中国中小商业企业协会副会长兼房地产组委会顾问窦云鹏在接受中国城市报记者采访时表示，提升住房质量，首先应该从规范建筑工人的技能培训管理抓起。

　　专业培训缺失背后的工程隐患

　　改革开放以来，我国城市发展高歌猛进，大量青年从乡村走出，成为一名建筑工人。

　　“这些建筑工人为城市建设作出了很大的贡献，但由于缺少专业培训盲目上岗，建筑质量难以得到保障，公共设施建筑和民用建筑都存在这个问题。”窦云鹏说。

　　他进一步指出，施工过程中的不规范操作，会使很多建筑质量在一两年内就出现问题：“如干挂石材本应该是非常好的建筑材料，投资方的规划设计应该是百年大计，却因不规范操作，两三年内出现石材脱落开裂现象；市政道板砖、公共广场石材铺设不到一两年就出现松动、脱落；室内隐蔽工程，出现漏气、断电、渗水现象。”

　　而建筑工人在施工过程中的不规范操作，还会对人们的生命安全埋下隐患，如市政道路的塌陷；一些设备挂件、固定件、悬挂件经常出现脱落等等。

　　对建筑工人也要建立信用档案

　　基于这样的现状，窦云鹏建议应对各行业的技术人才进行培训，需要经教育部和住建部审核符合各行业专业技术培训资质的学校，才可以给经培训考核合格的工人颁发技术等级专业资质证书。

　　在以后的施工中，建筑工人必须持证上岗；这些“有证”的人才将被录入数据库，同时建立人才质量保证信用档案，将每个技术人员的技术标准、诚信体系全部列入到个人信用档案。

　　“有的专业技术人才不守规矩、不讲诚信，甚至出现产品质量问题，应该把他们的不良行为全部记录在本人的信用档案里，将多次出现产品质量问题的个人列入行业黑名单，撤销其技术专业证书。” 窦云鹏建议，撤销技术专业证书的人员，可以重新经过培训；考试合格者，可降低技术级别再次颁发证书。

　　通过相关部门的培训，颁发证书，建立数据库，窦云鹏认为，此举措可以大幅减少施工过程中的不诚信、不负责的质量隐患。

　　建筑工人实名时代已来

　　记者注意到，有关建筑工人的制度管理已经提速。

　　3月1日起，由住建部和人社部联合印发的《建筑工人实名制管理办法（试行）》开始施行。文件提出，全面实行建筑工人实名制管理制度，建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等都将以真实身份信息认证方式进行综合管理。

　　上述文件还强调，建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同，对其进行基本安全培训，并在相关建筑工人实名制管理平台上登记，方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。

　　这意味着，一个围绕建筑行业的信息数据库正在初步建立。窦云鹏表示，这在对建筑工人实现保护的同时，也能更加准确地追责到“人”和企业，有效管控工程和房屋质量。