放宽生态公益林流转方式

　　“如果回到20年前，常口村还是一个被崇山峻岭围得死死的村庄。这里没有一条水泥路，没有一幢像样的房子，没有一盏能亮的路灯。”全国人大代表、福建省三明市将乐县高唐镇常口联村党委书记、常口村党支部书记兼村委会主任张林顺向记者诉说了常口村曾经的窘况：“村庄条件非常艰苦，村容村貌也很一般。”

　　20多年来，常口村借助绿水青山的大好优势，以美丽乡村为抓手，在旅游业上着力，推动产业转型升级。村里的基础建设、经济发展以及人才培养，都发生了翻天覆地的变化。张林顺表示，这正是得益于坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持走生态优先、绿色发展之路。

　　据了解，自2001年林业实施分类经营和2012年制定林地保护利用规划以来，将乐县共界定生态公益林面积75.78万亩，生态公益林为生态建设作出了积极贡献。然而，将乐县生态林业建设仍存在一些比较突出问题，比如现有生态公益林集体、个人所有面积较大、补偿标准偏低；生态公益林内树种单一，人工林比重较大；生态公益林受政策规定限制采伐，林权所有者的处置权、收益权受到影响等。

　　“尤其是2002年，我县龙栖山国家级自然保护区区域内集体林界定为生态公益林后，生态保护与林农利益的矛盾日益突显，生态公益林保护机制改革试点刻不容缓。”张林顺指出。

　　张林顺建议，在不改变公益林性质的前提下，放宽生态公益林流转方式，允许以赎买、转让等方式流转生态公益林。

　　“青山绿水是无价之宝，我们要做好‘山水文章’，画好‘山水画’。”下一步，张林顺希望建立起生态公益林长效管理机制，盘活生态公益林，实现“生态得绿、林农得利”的双赢目标。