完善监管，才能让“白条书记”无处遁形

　　近日，重庆市彭水苗族土家族自治县大同镇原党委书记冉宇航涉嫌贪污罪、受贿罪一案，由重庆市彭水县人民检察院依法提起公诉。之所以引起舆论和公众的格外关注，只因为其一项“壮举”。

　　据媒体报道，冉宇航自2016年担任大同镇镇长时起，多次到镇上一家酒楼搞公务接待，并打下两斤余重的白条，共计欠款14余万元，被当地人称为“白条书记”。

　　放眼各地，白条书记并不是个案，在一些乡镇和许多容易滋生腐败的领域，“白条书记”还是大有人在的。

　　早在改革之初，伴随着开放的脚步，一些官员的特权思想和腐败作风也随之滋长开来。这些官员在公务接待中欲壑难填，管不住自己的嘴和贪欲，而每年有限的招待费又远远不够，于是就开始向辖区内有工作关系的单位或餐饮企业随意打白条，不仅仅是“白条书记”，更有“白条经理”“白条村长”“白条厂长”“白条局长”“白条部长”等。

　　面对这股嘴上腐败的歪风，前两年党中央就及时出台了八项规定，与此同时，又加大了各级政府的纪检工作、反腐败工作。然而，总有一些领导干部顶风作案，面对反腐败的高压态势，依然不收敛、不收手，肆意妄为，以为在自己管辖的区域和地盘，就是天王老子都奈何自己不得。上面的这位“白条书记”就是一个典型的、顶风作案的、腐败变质的基层领导干部缩影。

　　“白条书记”虽然官不太大，从行政级别上看也就是个科级，但是作为一镇的主政官员，在镇上的权力并不小。因为要搞一言堂的家长制管理，“白条书记”自然要在各个方面绞尽脑汁，算计自己能在任期捞取多少实惠，而不是思考如何为民造福、把党的政策落实好。笔者注意到，“白条书记”被公诉不仅仅是因为吃饭打了两斤余重的白条，只因在当地工程招标、危房改造过程中贪污受贿，进而东窗事发。

　　在这些爱打白条的基层干部们看来，平时吃点、喝点又有什么关系呢？不都用于工作招待了吗？并没有把这些变现拿到自己口袋里。其实，公款吃喝一直是影响干部形象、滋生腐败的一个重要温床。对此，这些年来，各级纪检部门不断查处了一批又一批的公款吃喝反面典型，不断予以强力曝光。有的贪污腐败分子，一顿饭就会吃掉几万甚至十几万，用暴殄天物、丧尽天良来形容一点都不过分。他们不但吃坏了党风、政风，还吃坏了民心，毒害了社会风气。

　　在全国反腐败的高压态势下，之所以还有不少的“白条书记”的出现，笔者以为，还是监管不到位。各地、各单位，都应根据中央出台的八项规定和反四风的要求，出台更加细化、更加便于操作的工作细则，甚至要细到对领导干部的公务接待中。要明确不能到下级单位和相关利益单位去吃喝，不能在公务接待中打白条；明确公务接待的规格、就餐人数、招待标准；除了一把手最后签字外，相关人员都要签字。除此之外，还要建立行之有效的举报制度，公布各级纪检部门的举报电话，一经查实有此问题，立即处分。

　　吃吃喝喝绝不是普通的小事，关系到党风和领导干部的廉政建设，关系到民心向背。让干部监管制度长满“牙齿”，充满利剑，也是对干部的一种保护。期待在强有力的监管下，“白条书记”无处遁形。