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中国城市报 2018年07月16日 星期一

视角

《 中国城市报 》( 2018年07月16日   第 07 版)

  城市烂尾改造的经典案例

  北京光耀东方广场

  2008年光耀东方进入北京,并于2009年收购了北京西客站北侧烂尾十几年的海天大厦,该项目总建筑面积24万平方米,商业约10万平方米,最终成交价20亿元。并购过程相当困难,海天广场涉及40个债权人,38 起诉讼,案件非常复杂,多次被法院查封。

  依靠专业团队,光耀东方在接手仅两个月时间,就将所有法律问题处理完毕。其实早在一年前,光耀东方就已经开始了解筹划该收购项目,到正式接手时,多种预案已准备就绪。

  该项目经过包装重新开业后,开盘价格为2.3万元/平方米。当时北京二环与三环之间,房价超过3万元的比比皆是,开盘当日,500套房源被抢购一空,比收购价格翻了一番还多。

  深圳欢乐颂

  南城购物广场于2000年开始开发,但由于原开发单位无力同时操控多个开发项目,该项目陷入停工命运。2002年,南城购物广场被收购复工,但2003年因此前售出的部分产权发生纠纷而再次停工。两度烂尾的这个项目,终于在2008 年被华润集团旗下的金福瑞公司接手,改名为金福瑞广场。

  2009 年华润集团宣布在金福瑞广场开张区域型购物中心“欢乐颂”,并于2010年10月对外营业,很快成为南头商圈最旺的城市综合体之一。“欢乐颂”也成为深圳南山烂尾楼盘活最成功案例之一。

  杭州“飞鸟客”

  “飞鸟客”项目前身是“西溪MOHO”,有余杭区第一烂尾楼之称。该项目于2009年开始开发,2012年因违规操作被查处后未能及时整改,由于资金和团队等内部原因,于2013年停工,2014年原开发商宣告破产。

  2016年9月,在杭州召开G20峰会的当月,原开发商管理人委托余杭区人民法院在淘宝司法拍卖平台,将西溪MOHO土地使用权及该土地上的在建工程及其公司名下其他资产进行公开拍卖。2016年11月,彤石资本团队主导取得该项目,开始项目改造。

  短短六个月,“飞鸟客”不但证照全部办理完毕,而且通过引进香港上市公司、知名地产企业、特级建筑公司,及银泰、阿里的新零售以及宝马MINI的展示店,彻底改变了项目烂尾的形象,变成了当地的新地标。

  长期未能改造完成的项目

  北京的烂尾楼

  未完全投入使用的:佳兆业广场、北京东直门交通枢纽项目等。

  全国较著名的烂尾楼

  天津市津南区的星耀五洲、广州市澳洲山庄、徐州中央广场等。

  成功的改造城市

  广州

  自2003年起,广州市政府一直力推烂尾楼盘活工作。到2009年,中心六区原在册的57宗烂尾楼经协调推进,基本盘活54宗。正佳东方国际(原合银广场)、麓景台、京隆阁、益兆明珠(原帆影阁)、侨康大厦等项目重获新生。2012年,广州市政府组织17个职能单位组成广州市处理烂尾楼专责小组,对烂尾楼展开了新一轮的摸查和梳理。2013年,市建委公布全市35宗在册烂尾楼名单,并提出盘活方案和协调计划。

  广州政府力度虽大,但仍然有项目难以处置。2016年,三年前确定的35宗烂尾楼至少有9处仍“酣睡”。早前已出台盘活方案的富溢轩、东湖轩、雅鸣轩、中山二路商住楼等6个烂尾项目至今仍处于胶着状态,2013年被列为“协调中”的玉兰苑、德鑫阁、建业大厦等烂尾项目仍没有明朗的处理方案。至2017年,广州仍有一批烂尾楼尚未处理。 

  昆明

  2013年,昆明对烂尾楼、闲置土地、占而未建项目开展排查清理。2016年,早前已出台盘活方案的富溢轩、东湖轩、雅鸣轩、中山二路商住楼等6个烂尾项目仍处于胶着状态,2013年被列为“协调中”的玉兰苑、德鑫阁、建业大厦等烂尾项目仍没有明朗的处理方案。

  2017年,昆明市住房和城乡建设局对政协委员提出的《切实有效的解决昆明部分停工项目,维护购房者的合法权益》提案进行回复,经过梳理,昆明市范围内有停工项目18个,昆明市将严格落实属地政府作为负责部门的工作机制,建立“一项目一政策”制度等方式,恢复项目建设。2018年,龙韵春域、云南映象、天宇时代广场等部分烂尾楼即将“复活”。

  沈阳

  沈阳烂尾楼多是上世纪90年代初“圈地运动”中的产物,在随后的房地产市场进一步发展规范之后,问题也相应暴露。

  2000年后,沈阳市政府出台《沈阳市房地产开发经营管理办法》,解决烂尾楼浪费土地资源和沉积大量资金的问题。2003年,又再次明确对那些限期内不能完成启动或复工的烂尾项目,将依法采取代为处置、转让产权、强制拍卖、拆除等措施。

  由此,沈阳烂尾楼处置迎来新的发展契机。

  1998年建成的沈阳嘉濠商厦,只在短期内投入使用过,随后闲置。2010年,亚玛达电器沈阳店正式开业。有“全国最大烂尾楼”之称的原沈阳荷兰村,在2009年,中海地产以35亿元高价摘下了荷兰村01、02号地块。

  2017年,沈阳市印发了《沈阳市住房租赁试点工作方案》。按照要求,沈阳市将通过引导社会投资主体将城镇中的“烂尾楼”、闲置厂房、事业单位改制后腾出的办公用房等改造为租赁住房。

从“楼”到“岛” 佳兆业艰难并购
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