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中国城市报 2018年06月11日 星期一

合肥庐阳:智慧城管尽在“掌握”之中

■中国城市报记者 乔妙妙 通讯员 姜鹏 《 中国城市报 》( 2018年06月11日   第 15 版)

  利用执法记录仪采集案件

  只需携带一部智能执法记录仪或安装有“智能勤控”APP的手机,就可以实时调度城市管理工作,采集和跟踪城市管理案件,以及监督管理执法队员。

  近日,合肥市庐阳区城管委完成“智能勤控系统”的软硬件建设,依托可随身携带移动设备和完善的勤控考核方案,实现城市管理工作的精细化、科学化和规范化,打造出智慧城管新模式。

  掌上部署,工作调度延伸至“细枝末节”

  “秩序中队李源、王琦,请迅速前往逍遥津广场,配合街道中队取缔流动摊点。”庐阳区城市管理行政执法大队大队长胡凌云在接到逍遥津广场市容秩序问题的报告后,立刻把智能执法记录仪的屏幕接入现场执法队员执法记录仪的摄像头。通过现场传来的画面,胡凌云发现流动摊点较多,便根据屏幕上的队员分布图,呼叫距离较近的两名执法队员前去支援,同时继续利用屏幕关注现场工作动态,以便根据现场情况随时作出安排。

  记者发现,这一系列工作全部是在一部可随身携带的智能执法记录仪完成的。据了解,截至目前,庐阳区城管委为440名一线执法队员配备新式智能执法记录仪。

  “记录仪有定位、语音对讲、现场视频回传等多种功能,我们在指挥中心的大屏幕上,可以看到现场实时的市容秩序情况。指挥中心工作人员,可及时掌握执法情况,并实现工作的精准调度。” 合肥市庐阳区城管委相关负责人向记者介绍。

  除了现场工作实时调度外,智能勤控系统还实现了日常工作安排的精细化。在日常排班过程中,调度人员通过记录仪上的系统可以提前对执法人员定岗值守、机动巡查等工作内容进行分配,同时还可以设定工作区域和工作时间,并能分别精确到路段和分钟。“执法人员可以通过智能执法记录仪查看排班情况,实现城市管理的全时段、全路段覆盖,以及工作无缝交接。”该负责人表示。

  掌上采集,形成“大数据”助力科学决策

  下班途中,庐阳区城管委环管科副科长涂伟发现北二环与凤淮路交口西南角的垃圾桶破损严重,桶内的垃圾散落一地,便掏出手机登陆“智能勤控”APP,把现场位置、图片等信息上传至平台,并派发至环卫中心处置。大约半个小时后,涂伟的手机收到案件进度提醒,通过环卫中心上传到平台的画面可以看到,破桶已经更换为新桶,现场垃圾也被处理干净。

  在推行智能勤控系统之前,城管执法遇到许多难以解决的问题。比如,群众反映问题处理速度滞后,现场锁定证据难,由于执法权限和范围不同,各个部门协调起来的效率低等等。

  “推行智能勤控系统以来,无论是督查人员还是一线工作队员,无论是上班期间还是工作时间之外,都可以通过智能执法记录仪或者手机完成对城市管理案件的采集,而市民投诉、领导督办等其他渠道来源的案件也会被汇集在该系统中进行派发,高效整合了资源。”负责人表示。

  除此之外,庐阳区城管委还形成了一套详细的勤控系统案件考核办法,并将加扣分标准录入至勤控系统平台,每到月末系统便自动生成考核分数,让城市管理工作可被量化。若责任单位或责任人主动发现并处置辖区城市管理问题就可避免扣分,这就激活了全区城管系统工作人员的活力,人人争当起城市管理问题的“啄木鸟”,案件主动发现率和处置效率大幅提升。

  掌上督导,执法行为时时在“聚光灯”下

  庐阳区城管委依托勤控系统,对一线执法队员的全方位监管,确保执法人员工作更高效、行为更规范。

  庐阳区城管队员王文骏按照系统排班安排,来到了淮河路步行街,当进入工作区域后,王文骏胸前的执法记录仪便显示打卡成功,开始计算工作时间。

  据介绍,每位执法队员配备的智能执法记录仪都与个人信息绑定,并内置GPS模块,因此执法队员根据排班安排,在指定时间进入指定区域后,智能执法记录仪会将执法人员信息上传至平台,进行自动打卡。

  除此之外,智能执法记录仪会将执法人员的工作轨迹上传至平台,若长时间原地停留或离开工作区域,系统会向考勤管理人员推送提醒,有效制止外勤人员怠工或脱岗情况的发生。

  在工作时间内,执法队员随身配带的智能执法记录仪会保持全程录像状态,并实时上传至系统平台归入个人档案,由督查人员定期检查或利用移动设备随时抽查,根据执法行为是否符合行为准则,在个人考核中进行加扣分。“这样一来,执法队员的行为便时时处在‘聚光灯’下,有效杜绝了粗暴执法、选择性执法等问题的发生,将会促进执法水平提升。”负责人认为。

  依托智能勤控系统,庐阳区城管委将城市管理工作推入“掌上智能”时代,城市管理工作人员可随时交流互动,城市管理各环节实现无缝衔接,整体运作也更加协调有序、高效快捷。

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