“上访村”摇身变为“健康村”

　　村内旧楼古屋规划有序、绿树繁花成片成林、河涌溪流清澈见底、园林景观错落有致……走进广东省佛山市禅城区南庄镇紫南村，眼前的这幅美景让人很难想象10年前这里曾是“脏乱差”的“上访村”。

　　近日，在广东省第30个爱国卫生月活动暨推进健康乡村建设现场宣传活动上，紫南村被挂牌为“广东省健康乡村示范村”。

　　据了解，紫南村现在是佛山市的一个“明星村”，无论村容村貌、健康宜居环境，还是医疗卫生服务机制、基层组织建设、农村和谐文明的氛围，都堪称“榜样”。那么，紫南村在健康乡村建设方面都有哪些亮点？健康村又给农民生活带来了哪些改变？

　　发展绿色经济，总收入翻十倍

　　“不怕没房没车，就怕没有紫南户口。”这是在紫南村流传很广的一句话。

　　走进紫南村，记者看到的是设施齐全的文体中心、宽敞的街道和整洁的村落，村民在路边榕树下悠闲地乘凉，一派“村在绿中、房在园中、人在景中”的平和富足景象。记者了解到，目前，全村辖区面积5.88平方公里，下辖15个自然村，常住人口6500多人，外来人口7300多人，共有大小厂企54家，主要以陶瓷、塑料、五金、机械等制药业为主。

　　“别看现在的紫南村是佛山的‘明星村’，在2007年前，紫南村经济落后，管理混乱，是个环境卫生‘脏、乱、差’的地方。” 紫南村党委书记、村委会主任潘柱升向记者介绍，“从2007年开始，新一届村两委领导班子提出‘既要钱包鼓，更要河水清’，以‘产城人’共融为目标，以村民健康高于一切为宗旨，大力发展绿色经济，保护自然环境。”

　　自2007年起，紫南村结合佛山“三旧”改造之机，以壮士断臂的决心和气魄，大刀阔斧改造旧村级工业园区，关停搬迁了村内22家高污染、低产出的企业和小作坊，全面改造提升保留下来的5家企业，并紧紧围绕“效益、带动、共赢”三点，在关停或搬迁企业土地上，先后引进了紫南商贸城、紫南海鲜广场、佛山杜邦鸿基薄膜有限公司、科力远混合动力技术有限公司等绿色企业。

　　不仅如此，在珠三角乡村一度被忽视的传统农业，通过绿色发展在紫南村重获生机。紫南村利用村内原有鱼塘、农地，在全村范围内打造了多个各具特色的绿色生态休闲农庄，使类似桑基鱼塘的生态循环农业模式在该村得以保留。生态农业的壮大，不仅为紫南村增添了绿色，更带动了绿色经济的发展。

　　“别人是招商引资，紫南村是选商引资。我们宁可不挣大钱，也要发展绿色经济”。潘柱升表示，通过发展健康绿色经济，紫南村经济总收入、年均分红分别由2007年的930万元、846元上升到2017年的1.1亿元、10800元，分别翻了11倍和12倍，成功“逆袭”，也为健康村的创建奠定了良好的基础。

　　用城市标准提升村庄环境

　　“我从没有把紫南当作农村，一直以城市的标准去建设，特别是环境改造方面，要让紫南村变成宜居之地。”潘柱升告诉记者。

　　走访中记者发现，村内民宅规划有序，村道宽敞干净，村内没有“牛皮癣”，车辆全部同向停放，就连村民在自家门口摆放的鞋子也大都整齐划一……村委会工作人员向记者介绍，这是下了一番“功夫”整治结出的“硕果”。

　　据介绍，村委会从规划做起，编制了《紫南村生态文明建设规划》，对村内的工业生产、农业种植、人居生活、公园湿地等区域进行统筹分布，构建起总量适宜、布局合理、植物多样、景观优美的农村绿地系统。同时，村里还制定了10多部村规、300多项管理规定。“生态文明教育覆盖到紫南村每一个角落，也从制度上保障了紫南村的‘绿色发展之路’。”该工作人员表示。

　　从2010年起，紫南村把城市管理模式延伸至基层农村，全力清理河涌，绿化村道，修环村公路，建起16个休闲公园；铺设雨污管网，净化生活污水，改造60多公里下水道；设有20个垃圾回收站、近200个垃圾桶，修建26座自动化标准公厕，建设绿道近20公里，新增绿化面积22500平方米……

　　“如今，村里环境变好了，而且凡是城里人能够享受到的服务与设施，村里也都有，部分甚至比城市还要做得更好，所以我们全家从城里搬回村里住了。”紫南村村民程大爷兴奋地告诉记者。

　　小病不出村 大病有人帮

　　2013年，紫南村被选为佛山市首批市级健康村试点，全面启动了健康村建设工作。“紫南村从大健康、大卫生的角度，加强城乡环境综合治理、食品药品安全监管、公共安全体系管理，打造绿色安全健康宜居的健康环境。” 潘柱升对记者说。

　　年近70的村民毛阿姨是个老病号，患有糖尿病等慢性病，经常需要看病，由于部分药不在一次报销名录里，各种费用加在一起，每次就得花上百元。“现在用不了这么多了，只要出示身份证，花4块钱的合作医疗起付诊疗费就好了。”毛阿姨非常高兴。

　　“紫南村已推行二次门诊医保，医疗养老保险覆盖率达到100%。村民看病只需交4元门诊挂号费或400元住院费，便可享受医保范围内的药费、床位费等费用全免。”禅城区南庄镇紫南社区卫生服务站站长王益文向记者介绍，紫南村为村民建立了健康档案，现有紫南村民健康档案5746份，建档率达80%以上。“扭转了以前村民一有病就往禅城医院跑的局面。现在我们平均每天有160多例门诊病人，村民们都很信任我们，真正实现了‘小病不出村，大病有人帮’。”

　　不仅医保这样，紫南村还实现了全员参保。潘柱升告诉记者2009年，紫南村正处于转型阶段，财政异常困难，却咬牙为村民购买“新农保”“全征地社保”，率先实现全民参保。村内老年人每月可领取778元养老金，并依年龄逐年增加。目前，55岁以上老年村民每人每月可领取918元养老金。“民生幸福，才是发展最终目的。分光用光，不可持续。”他表示。

　　“公园式的环境比城市还好，每月有养老金，年终还有分红，看病几乎不用花钱，我感觉很幸福了。”说起村里的生活，村民梁大爷满脸笑意。

　　“10年前，紫南村还是贫困村、落后村，如今已成为富裕村、先进村、健康村，这10年间发生的翻天覆地的变化给予了我们很大启示。” 提及紫南村的发展，广东省爱卫会副主任、省卫计委主任段宇飞对记者表示，目前，广东省已成功创建卫生乡村12516个，全省超过1/3的农村人口受益。“未来，还要扩大卫生乡村覆盖面，从基础设施、环境卫生、公共服务等软硬件方面进行全面提质，夯实健康乡村建设的基础。”

　　“健康乡村建设是卫生乡村的‘升级版’，是健康环境、健康社会、健康文化、健康人群、健康服务的综合体现。”段宇飞表示，2017年，广东省爱卫会确定了像紫南村这样的263个村（社区）作为健康村建设省级试点。“我们接下来的目标是，到2020年能够实现全省有300个以上的健康乡村示范点。”