生态优先 打造“海绵城市”样本

　　2017年12月底，太龙一级公路东部新区段正式通车。作为浙江省温岭市东部新区全域推进“海绵城市”建设的组成部分，这条新建成的道路也被打造成一条具备降雨慢排缓释功能的“海绵道路”。

　　自2010年起，温岭市就将36.9平方公里的东部新区作为绿色基础设施建设试验区，探索实现生态安全、城市建设与产业发展共生共赢的新路径。经过8年实践，东部新区初步建立起“海绵道路、生态厂区、绿色湿地”三大体系，形成了雨水自我积存、自我渗透、自我净化的“海绵城市”生态本底。2016年，东部新区被列入国家第二批16个新型城镇化标准化试点单位之一。

　　让雨水“停一停、留一留、渗一渗”

　　太龙一级公路东部新区段起点为金塘南路，终点为龙门沙滩。这条全长3.9公里的公路两侧绿化带里，均设置有一条6米宽的植草沟，道路沿线每隔1千米还设置有一处“雨水花园”。下雨时，路面上的雨水经过绿化带过滤进入两边的植草沟里，通过植草沟渗透初步净化后再汇流到“雨水花园”中，经“雨水花园”二次净化后的雨水最终被排入河道内。

　　此外，道路南侧绿化带内还设置了一条慢行系统，路面采用透水混凝土铺装，来保证径流量控制率要求。

　　这条“海绵道路”的建设，只是东部新区全域推进“海绵城市”建设的一个缩影。

　　在建设过程中，东部新区以公建项目先行，从市政工程着手，应用各类生态化工程措施，以达到减少暴雨径流量、延缓地表径流洪峰生成时间、减少面源污染以及涵养地下水的目的。

　　温岭市东部新区管委会主任骆立方向记者介绍，利用道路内绿化隔离带和道路两侧的绿化带形成系统的生态化排水措施，让雨水“停一停、留一留、渗一渗”，使雨水能够自然积存、自然渗透、自然净化。“这种生态排水系统，改变了传统的以雨洪的快速排出为主要目的的雨洪管理设计方法，达到了城市雨洪防治、雨水初期污染控制和水环境生态保护等多重目标。”

　　骆立方表示，目前，新区已建成生态化排水系统的市政道路13条，慢行系统15公里，成效立竿见影。“2015年至2017年台风期间，部署了生态化排水的道路路面无一积水，进入河道的雨水也变得清澈透明。”

　　生态厂区，既治污又节水

　　位于温岭市东部新区的浙江金鸿食品机械有限公司厂房内，有一处占地3亩、用以收集雨水的露天雨水塘，系企业“雨水花园”系统的重要组成部分。

　　企业“雨水花园”建成后，厂房屋顶初期雨水被收集到蓄水池，经活性炭吸附处理、厂内场地初期雨水通过绿化和土壤的过滤，再排放到雨水塘，消除了大量的污染物质和泥沙，减缓了市政雨水管道的堵塞，减轻了河道污染。而当强降雨发生时，蓄水池和雨水池则可以发挥调蓄作用，减少暴雨径流量和峰值，减轻河道行洪压力。

　　建成的生态厂区也颇令公司董事长徐忠方引以为傲。“这些储存于雨水塘内的水，可用作生产和生活用水。在夏季，企业还能通过喷淋装置将雨水塘内的水自动喷到房顶，起到降温的效果。”徐忠方给记者算了笔账，建成“雨水花园”后，企业每年可以利用雨水7000吨左右，节约水费近4万元。

　　在利欧集团东部新区厂区，公司投资2000多万元，建成了雨水收集系统、雨水回用系统、绿化水系统、室外场地雨水系统，把排水系统建成了员工休闲的亲水公园。

　　据测算，东部新区目前已有27家企业建成雨水生态化利用系统，其余60多家企业正在进行施工图设计或建设。

　　建绿色湿地体系，实现水体自我净化

　　乘车环龙门湖一周，就会被这里美丽的景色深深吸引，粼粼碧波之上，到处有白鹭、灰鹭、野鸭在嬉戏觅食；清风徐来，芦苇摇曳，隐约可见三五成群的钓者专注垂钓。

　　占地8640亩的“龙门湖生态湿地”经过持续的生态修复和保护，目前栖息生长了多达79种野生鸟类和30多种水生植物，并于2012年和2014年分别获批浙江省级湿地公园、入选首批浙江省重要湿地名录。

　　为提升当地污水处理厂的出水水质，改善水环境质量，新区还为污水处理厂配套建设了尾水深度处理工程“人工湿地”，尾水经过由水生植物、微生物、微型动物以及处于水饱和状态的填料层处理后，再排入污水管道，出水水质可达四类标准。

　　近年来，东部新区还编制了《东部新区城市总体规划》《温岭市东部新区水利综合规划》《温岭市东部新区北片污水处理厂尾水处理湿地工程规划方案》，将原有的洼地、湿地和河沟划入保护范围，保留河道缓坡且拒绝对河流进行硬化，并与新开挖的50公里生态河道形成有机的河湖生态调蓄网络，水面率现已达到13.8%，同时新增绿地200多万平方米。

　　全市已建成试点面积10.6平方公里

　　2015年6月3日，由浙江省财政厅、省建设厅组成的调研组专程调研东部新区“海绵城市”建设工作。省调研组对东部新区“海绵城市”建设给予了充分肯定，认为应该树立成全省的样板，总结经验，在全省推广。

　　以东部新区“海绵城市”建设为样板，于2016年启动的温岭市“海绵城市”试点建设工作目前也在全面推进中。

　　温岭市“海绵城市”建设总体目标为，“小雨不积水、大雨不成涝、水体不黑臭、热岛有缓解”，实现“水安全保障、水资源充足、水环境改善、水生态良好”发展战略。

　　截至目前，温岭全市开工建设项目27个，完工项目18个，累计完成投资39亿元，已建设试点面积10.6平方公里，占三年计划54.35%。试点建设情况还在浙江省“海绵城市”建设工作推进会上作典型介绍。