我国养老保险参保人数接近九亿

　　人力资源和社会保障部日前发布的《中国社会保险发展年度报告2016》(以下简称《报告》)显示，去年我国社会保险制度运行总体平稳，各项社会保险待遇水平普遍提高。

　　我国社会保险制度运行总体平稳

　　《报告》显示，2016年我国社会保险制度运行总体平稳，五项社会保险参保人数均比上年有所增长，基金收支规模进一步扩大，各项社会保险待遇水平普遍提高，社会保险经办管理服务能力不断增强。

　　2016年，全国各地继续大力推进实施全民参保登记计划，在摸清底数基础上实现精确管理、精准扩面，五项保险参保人数均比上年有所增长。其中，养老保险参保人数为8.88亿人，基本医疗保险参保人数为7.44亿人（含人社部门负责管理的城乡统筹居民基本医疗保险的参保人数），工伤保险参保人数为2.19亿人，失业保险参保人数为1.81亿人，生育保险参保人数为1.85亿人。

　　《报告》显示，我国社会保险待遇水平稳步提升。2016年，各项社会保险待遇水平普遍提高。其中，企业离退休人员月人均养老金为2373元，比上年增加122元，增长5.4%；职工和居民基本医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例分别为80%以上和70%左右；全国领取失业保险金人员月领取失业金1051元，比上年增加91元，增长9.5%。

　　同时，其他各项待遇也有不同程度的提高，人民群众更多地分享到了经济社会发展的成果，获得感、幸福感、安全感进一步增强。

　　截至2016年底，全国建立企业年金的单位7.6万户，参加职工2325万人，积累基金1.1万亿元，参加补充医疗保险的职工为29022万人。补充保险作用进一步显现。下一步，人社部将进一步建立完善多层次保险制度体系，推动补充保险更好更快发展。

　　基金收支总体运行平稳

　　《报告》显示，基金收支总体运行平稳。2016年，我国五项社会保险基金总收入为5.36万亿元，比上年增长14.1%；总支出4.69万亿元，比上年增长20.3%；基金累计结余为6.64万亿元，比上年增长11.5%。

　　从人社部发布的近年数据看，虽然社保基金累计结余规模在不断增大，但是总收入同比增长的速度明显慢于总支出的增长比例。

　　《报告》认为，基金收支管理工作中存在的主要问题是：受降费率等政策影响，部分险种基金收入增速放缓或同比下降；部分险种支出增幅高于收入增幅。

　　相关部门除了拟依据《社会保险法》规定强化征收和支出管理，密切跟踪研判基金运行态势，及时预警和积极化解地方可能出现的基金运行风险外，还将按照兜底线、织密网、建机制的要求，完善各项社会保险制度，建立养老保险基金中央调剂制度。作为实现养老保险全国统筹的第一步，进一步夯实社保事业可持续发展的基础。

　　人社部表示，当前我国社会保险发展中还存在着地区间不平衡、基金运行结构性矛盾、部分险种覆盖率不高等问题，2017年随着经济形势逐渐回暖向好，有些问题已经呈现好转态势。

　　据了解，人社部将根据党的十九大报告提出了“全面实施全民参保计划”的新要求，进一步巩固和利用好全民参保登记工作成果，继续做好农民工、灵活就业等重点人群以及新业态从业人员的扩面工作。还将继续推动机关事业单位养老保险工作，推动建筑施工企业参加工伤保险，力争早日实现“人人享有社会保障”的目标任务。