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中国城市报 2017年08月14日 星期一

让信用的力量在城市不断生长

《 中国城市报 》( 2017年08月14日   第 02 版)

  “诚信者,天下之结也。”自古以来,中华民族就倡导“言必信,行必果”,讲诚实、守信用是中华传统美德的内在基因。目前,信用社会的来临势不可挡,对大多数人来说,拥有一张锃亮的信用名片,才能在“久仰久仰”之后,赢得推心置腹、坦诚相见。

  信用对于个人的作用勿需多说,而对于一座城市同样具有不可替代的积极作用,尤其是一座城市的社会信用氛围,更是一座城市不可忽视的软实力。同时,通过这个软实力,也可以促进和带动城市硬实力的增长。

  城市信用程度如何,反映出的是一座城市的发展活力、人文魅力和综合竞争力。城市信用体系,其实是城市社会和经济发展的基石。契约机制,是整个城市经济和商业活动的一个基础。而信用,是一个衡量契约和信任机制有效性的重要指标。市场经济的本质是信用经济,身处市场经济大潮中的城市,要取得长足进步和发展,就必须加快改革开放步伐,大力发展城市经济。而要搞活城市经济,让城市中的各类生产要素产生应有效益,就必须谨遵市场经济规则,必须筑牢信用的基石。只有这样,城市经济才动能足、有活力,才能在健康轨道上稳步向前。

  现代社会应当是信用社会,大到城市和行业,小到企业和个人,其好坏优劣的重要评价标准应是信用。然而,理想与现实仍有很大距离。当前,社会诚信缺失问题依然突出,商业欺诈、制假售假现象屡禁不止。当下,只有部分城市致力于从制度到技术层面,系统地建设信用社会,多数城市尤其是中小城市的管理者,对信用建设的重视程度还不够,各种失信情况不时发生,个别地方的政府部门甚至成为失信典型。在当前社会转型期,信用缺失仍是一个突出的“软肋”,已经严重影响了城市的发展和国家的市场经济体系建设。大部分城市信用体系建设水平严重滞后于城市市场经济的发展水平,在一定程度上造成城市经济关系的扭曲、城市交易成本的增加,不仅不利于城市文明形象的树立,更不利于城市市场经济的进一步稳定协调发展。

  社会信用体系建设的最佳、最重要、最关键的推动平台在哪里?答案无疑是城市。城市是我国信用体系建设的主体,城市信用体系建设是国家信用体系建设的关键,每个城市信用环境的好坏直接影响到国家社会信用体系的建设。城市信用建设靠精神引领,更靠制度约束。为把诚信建设由道德教育上升到制度约束层面,城市政府要大力推进诚信制度化建设,搭建起全社会尊重诚信的制度平台,让诚信成为市民的一种行为准则。当然,城市在构筑诚实守信的经济社会环境过程中,除了道德模范的精神引领、制度层面的约束,还要全方位提高失信成本,加大惩戒力度,让失信者寸步难行,使失信受惩的教训成为一生的“警钟”。只有当信用成为市民的一种行为准则、成为城市的一种品质时,城市更强更大的梦想才有最坚固的根基。要让“守信者畅行天下,失信者寸步难行”成为我们的目标和不懈追求,并以城市信用为引领,携手共筑信用中国。

  “人而无信,不知其可;企业无信,则难求发展;社会无信,则人人自危;政府无信,则权威不立”,这背后实际上是构建全社会信用体系“防护网”和“安全盾”的重要性。城市信用建设既是社会信用体系建设的关键一环,又是城市建设的无形资本和特殊资源,是提升城市形象、增强综合竞争力的有效方式,应该加强城市信用建设,特别是加快建立信用信息平台,共同推动社会信用体系建设。当然,城市信用体系建设,既需要政府主导“自上而下”的推动力,也需要市场主导“自下而上”的促进力,两力相合,上下发力,才能使信用真正“落地生根”。

  信用,是一座城市的生命,信用建设永远在路上。

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