金融强监管意在稳发展

　　自从中国经济进入新常态以来，金融风险集聚、脱实向虚逐渐成为我国金融业的主要矛盾。2017年7月14日至15日召开的全国金融工作会议围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三位一体”的金融工作主题做出了重大部署，展现出中国金融改革“顶层设计”的胆略、气魄和格局。

　　习近平总书记强调：“金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。”这是从战略高度、全局角度对金融做出的新的明确定位。李克强总理则直言不讳地指出：“金融是国之重器”。金融地位的拔高在抬升了金融系统重要性的同时，再次明确了金融改革开放在方向性上“开弓没有回头箭”，明确了金融风险管理在严肃性上“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。

　　习近平总书记指出：“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。”引导金融回归服务实体经济的本源，是当前经济社会发展迫切的现实需要。金融为实体经济服务，是金融与生俱来的职责，实体经济根深蒂固，金融才能枝繁叶茂。所以，从根本意义上说，金融为实体经济提供血脉，实体经济是金融的基石。

　　在中国经济转型升级的关键阶段，亟待把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。金融活，经济活；金融稳，经济稳。金融业回归本源，能强实抑虚，更好地满足实体经济和人民群众多样化的金融需求，增强金融服务实体经济的可持续性和有效性。我们要把服务实体经济作为根本目的，把防范化解系统性风险作为核心目标，把深化金融改革作为根本动力，促进经济与金融良性循环、共生共荣。

　　如果说，金融要为实体经济服务是根本性的长期任务，那么，防止发生系统性金融风险则是金融工作的永恒主题。习近平总书记指出，当前要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，科学防范，早识别、早预警、早发现、早处置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。

　　发展中遇到的问题，根本上讲要靠改革的办法解决。习近平总书记强调，要坚定深化金融改革。在众多改革措施中，“设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责”最引人关注。可以说，国务院金融稳定发展委员会是2013年设立的金融监管协调部际联席会议的升级版，从以前的“水平协调”到现在的“垂直协调”，监管协调体系正式从1.0版本升级到2.0版本。这实际上也意味着，此前“一行三会”自行协商的效果并不理想，需要有更高的层面进行统筹。“加强金融基础设施的统筹监管和互联互通，推进金融业综合统计和监管信息共享”，监管统筹将更多地集中在基础设施、统计、信息等方面，与我们一直强调金融体系应当有“统一的后台”一致。以习近平同志为核心的党中央科学决策，及时决定设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责，这有利于我们从更加丰富的维度、更加准确的角度，来把握可能面临的金融风险，最终实现我国金融的长治久安。

　　做好新形势下金融工作，要坚持党中央对金融工作集中统一领导，确保金融改革发展正确方向，确保国家金融安全。我们应切实把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，扎扎实实把金融工作做好，促进经济和金融良性循环、健康发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。