市长声音

　　哈尔滨市市长宋希斌：

　　打造“一江居中、两岸繁荣”发展态势

　　进入新世纪，特别是“十二五”以来，哈尔滨积极抢抓国家推进城镇化发展的政策机遇，坚持把创新城市发展理念和加速城市化进程作为破内需、稳增长、调结构的重要举措，依托哈尔滨自身的区位条件、产业基础和资源禀赋，围绕建设现代化、国际化城市目标，开启了生动的城市化进程，取得了较好的阶段性成果。

　　一是坚持科学规划，引领城市发展。开展城市总体规划修编，哈尔滨新区、海绵城市等规划200余项，构建起了科学完整的城市规划体系。目前，全市建成区已由458平方公里扩大到了610平方公里。以松花江为轴线，我们提出并基本形成了“一江居中、两岸繁荣”的发展态势。

　　二是坚持统筹设计、提升城市功能。为补齐城市基础设施短板，2012年以来，我们累计投入2170多亿元，实施了大规模城市路网、轨道交通和厂站建设。

　　三是精细化管理，规范城市运营。重点整治违法小广告、沿江乱停等现象；近几年拆除违建1000万平方米，且无一人伤亡；坚定实施绿色冰雪，加强大气治理，哈尔滨先后获得了文明城市、内陆最干净城市、最佳旅游目的地等荣誉。

　　四是坚持产业牵动，夯实城市发展基础。强化了市场需求导向，华南城、万达文旅城等一批投资超百亿的重大项目落户我市。中船重工、燃气轮机、哈飞AC350直升机等众多产业项目相继投产见效。

　　五是坚持创优环境，释放城市发展活力。率先在全国有立法权的城市中取消了所有市级自设的行政审批事项，率先在黑龙江省完成了城市监管等大部门制改革。

　　截至2016年末，哈尔滨城市化率提升到63.97%，全市经济总量近90%在城区和城镇产生。可以说，哈尔滨的发展已经进入了城市高度主导的新阶段。

　　柳州市副市长安卫：

　　“酸雨之城” 蜕变为“紫荆花都”

　　近年来，柳州高度重视创新发展，柳州市委、市政府严格落实党中央决策部署，将创新驱动战略贯彻于柳州“十三五”之中。

　　2016年，柳州国家高新企业增至202家，约占广西自治区的1/4；高新技术企业销售收入超1800亿元；有效发明专利2616件。作为一个工业城市，柳州的空气环境有所改善，2016年，柳江河饮用水保持三类饮用水源标准，全市森林覆盖率达65%，昔日的“酸雨之城”已经蜕变成为“紫荆花都”。

　　下一步如何加快城市的转型升级，在此谈几点想法：

　　一、抓好产业转型升级，将机器人、新能源汽车、城市轨道交通装备、职能制造、建筑产业化、电子信息、新材料节能环保、生物与制药等战略性新兴产业培育成为先导性、支柱性产业，努力将柳州打造成为国家先进的制造业基地。

　　二、服务业方面紧扣新型模式创新，推动商业模式和业态创新，积极发展科技咨询、科技金融等知识密集型服务业。

　　三、农业方面将紧扣产业链条进行创新，实施一批科技提升农业竞争力的重大科技项目，打造高附加值、高技术绿色农业产品平台。

　　四、园区建设方面紧扣绿色发展进行创新，规划建设智能制造等产业园，重点发展工业及生活废弃物处理，推进生活垃圾、建筑垃圾等综合利用。

　　五、平台建设方面紧扣高端发展技术创新，实施科技服务创新创业工程，打造一批高层次创新平台和服务小微企业的平台，重点引进创新型尖端人才、重点产业和战略性新兴产业领军人才。

　　攀枝花市副市长马晓凤：

　　融合发展阳光康养产业

　　当前，攀枝花正处于经济转型和产业结构调整关键时期。攀枝花市委市政府积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入推进供给侧结构性改革，以攀枝花得天独厚的康养禀赋为基础，把阳光康养放在战略高度来推动。

　　攀枝花将围绕创建中国阳光康养产业示范区，形成一条覆盖人才培育、技术研发、生产制造、大数据运用等多领域协调配套的完整康养产业链，为全市、全四川省乃至全国经济社会发展提供新动能，为国内资源型城市转型升级探索，总结和提供可推广的发展经验。

　　一是加强的顶层设计。把加快中国康养圣地纳入全市加快建设战略部署，从战略定位、产业体系、发展规模、空间布局、人才支撑等方面引领康养产业快速有序发展。

　　二是强化组织保障。市委市政府先后成立了中国阳光康养产业示范区领导小组和康养产业发展领导小组，由市委市政府主要领导亲自挂帅，各级党委办公室作为牵头部门，明确各成员单位工作职责。

　　三是加大政策支持。先后出台支持养老服务业发展、促进养老健康产业发展、扶持发展医养融合产业等优惠政策，推进政府向社会购买服务。建立专项扶持机制、康养床位建设补助和运营补贴、旅游品牌创建补贴和市场补贴等机制。

　　四是创新发展模式。在借鉴学习台湾模式、日本模式、欧美模式等基础上，探索出以机构医养服务、社区医养服务、候鸟医养服务、高端医养服务结合的攀枝花医养模式，构建全方位、多层次的康养发展体系。