河北排水防涝设施建立新标准

　　本报讯 日前，河北省住建厅出台《河北省城镇排水防涝设施建设“十三五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2020年全省雨水调蓄、管渠排水能力得到有效提升，基本消除严重积水的易涝点。城区发生雨水管网设计标准以内的降雨时，地面不应有明显积水。城区发生内涝防治标准以内的降雨时，应保证城镇正常运行不受影响，城镇不能出现内涝灾害。

　　《规划》提出，各地在评估既有雨水管渠排水能力的基础上，充分考虑城市发展、内涝防治、水环境提升的要求，科学确定城镇雨水管渠改造和新增的规模，重点解决城镇雨水管网排水能力不足等问题。“十三五”期间，全省规划雨水管渠新建及改造4612.5公里。

　　各地要充分利用地势较低的城市道路作为雨水行泄通道，排放超标雨水。重视雨水调蓄设施建设，重点解决城区内河排水能力不足、排水出路缺乏等问题。在建成区内以城镇内河清淤疏浚、维护修复沿线构筑物为主，综合解决城市内涝防治等问题。

　　在新城区内以修复治理现状自然通道、适度新增城镇内河等措施为主，在局部内涝高风险地区建设城镇雨水调蓄设施。对近年来内涝灾害严重、社会关注度高的石家庄、邢台、邯郸、保定、廊坊五个市，着重做好城市排水防涝补短板工作。

　　在完成城镇排水防涝设施普查基础上，各地要建立城镇排水防涝设施信息数据库、暴雨内涝监测体系和排水防涝数字信息化管控平台。在易涝点布设雨量计、流量计、液位计，实时采集数据，实现日常管理、运行调度、灾情预判和辅助决策等功能，为内涝防治及抢险指挥决策提供数据支撑。着重提升城区低洼地区和下穿式立体交叉道路等城市内涝高风险区排水标准，降低内涝风险。对于不能通过管渠重力排除的区域，结合当地需求，因地制宜建设泵站进行强排。

　　推动海绵城市建设，到2020年设区市城市建成区20%以上面积完成海绵城市试点建设，试点区域雨水年径流总量控制率达到75%以上。迁安市应达到国家海绵城市试点建设要求，并将示范经验向全省推广。唐山湾生态城、正定新区、北戴河新区、黄骅生态城、涿州生态示范基地和承德市北部新区生态城作为省级示范区，先行先试建设海绵城市。张家口市结合举办2022年冬奥会，在城市建设和改造工作中积极推进海绵城市建设。

　　各地要切实加大排水防涝设施建设的资金投入力度，提高城市建设维护资金、土地出让收益、城市防洪经费等用于城镇排水防涝设施改造、建设和维护资金的比例。

　　完善政府与社会资本相结合的多渠道、多层次、多元化投融资模式，通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式，吸引包括民间资本在内的社会资金参与排水防涝设施建设。    （苗文）