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中国城市报 2017年05月01日 星期一

要坚守金融安全的底线

《 中国城市报 》( 2017年05月01日   第 02 版)

  “确保金融安全”“防范金融风险”,正成为中国决策层的高频词汇。4月25日中央政治局第四十次集体学习的主题就是“维护国家金融安全”。这是党的十八大之后,中央政治局首次就“金融安全”的主题进行集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,金融安全是国家安全的重要组成部分,是经济平稳健康发展的重要基础。

  党的十八大以来,中央反复强调把防控金融风险放到更加重要的位置,采取一系列措施加强金融监管,防范和化解金融风险,正是基于维护金融安全和稳定对经济持续健康发展的重要意义。自2008年金融危机以后,我国的金融创新呈现野蛮发展态势,金融业风险不断蔓延并“交差传染”,金融创新超过了金融监管的发展。金融业的高杠杆化、资产价格的泡沫化和金融业的脱实向虚是当前金融市场的主要风险。对中国资本市场上的投资者来说,过去的一年,是金融问题频发的一年:人民币汇率剧烈波动、债市跌宕起伏、房市非理性繁荣、P2P平台跑路频现……另外,金融监管部门不断有高层官员落马,这些均表明当前金融乱象已经到了必须提升监管力度的时刻。保障金融安全,已经变得尤为迫切。

  习近平总书记强调,必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用,切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事,扎扎实实把金融工作做好。金融安全的核心是国家利益,最大化国家利益。“大炮一响,黄金万两”,熟悉世界历史的人都知道,人类近现代史上爆发的两次世界大战都与金融密不可分,战争之后的金融安全更是建立新秩序的核心制度基石。维护国家金融安全,是实现国家经济安全的重要内容。《孙子兵法》开篇有言:“兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。”《尉缭子》则说:“兵者,以武为植,以文为种。”在国际金融战场上,利益博弈是表象,战略对抗才是内涵。国家利益博弈的结果,取决于金融安全战略的高下。

  基于国家金融安全的全球利益博弈需要乱中有为,乱中有为才能占据先发优势,但值得强调的是,乱中有为的前提是自己不能乱。“对外乱中有为,对内底线思维”,共同构成了国家金融安全战略的两大核心。习近平总书记指出,维护金融安全,要坚持底线思维。守住金融安全的底线,必须要抓好金融体制改革,提高金融服务实体经济的能力和效率,夯实金融业发展的根基。守住金融安全的底线,必须要把金融风险防控放到更加重要的位置,健全金融安全网。守住金融安全的底线,必须要做好顶层设计,稳妥推进金融监管体制改革,筑牢金融风险“防火墙”。

  诺贝尔经济学奖得主罗伯特·席勒教授认为,金融市场存在非理性一面。但是,他也同时相信人性的光辉,能让金融业为人类社会的良性发展服务。“金融活,经济活;金融稳,经济稳。”一个建立在安全基础之上的金融市场,可以推动中国经济“脱虚向实”,促进经济增长,提高民众福祉。

  总之,“维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。”完成这项重要任务,各个领域的领导干部都必须学金融、懂金融、用金融,强化监管意识,提高监管效率,补足金融工作能力不强、运用自觉性不够的短板。

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