关于将宁夏列为沙产业与节水型社会 建设科技创新试点省区的提案

　　宁夏地处西北干旱半干旱地区，中北部沿黄经济区被腾格里、乌兰布和和毛乌素三大沙漠包围，人均水资源可利用量仅为全国平均水平的1/3，荒漠化土地面积占总面积的一半以上，缺水严重、生态脆弱是基本区情。为破解水瓶颈、治理水生态，宁夏被列为全国唯一的节水型社会建设示范省区，近年来全面推进农业、工业和城市生活节水，通过坚持不懈的努力，取得了用水总量减少、引黄水量减少、农业用水量减少、万元GDP和万元工业增加值用水量下降的“三减两提高”成效，以有限的水资源保障了经济社会快速发展和生态建设。虽然水治理工作取得了一定成效，但因气候变化加剧、黄河来水呈减少趋势，加之随着经济社会快速发展，全区用水需求刚性增长，水资源供需矛盾日益突出。据宁夏水资源配置保障规划预测，到2020年缺水量将达到13亿立方米，严重缺水将是今后一个时期宁夏经济社会发展的最大约束。

　　水问题是事关宁夏经济社会转型发展的根本问题，直接关系到宁夏与全国同步建成全面小康社会的大局。可谓是，水兴则宁夏兴。在节水方面，目前国内已经形成了诸多节水高科技公司。特别是仁创科技集团专业致力于“砂产业”的开发与研究，其创造性发明“破坏水的界面张力”的透水新技术，研制出高效透水与滤水的透水砖系列产品，解决透水砖易堵塞的世界性难题，同时企业专注创新，依托集团“硅砂资源利用国家重点实验室”，发明出具有“雨水收集与消除洪涝”功能的新产品——仁创雨水收集系统，成为国内沙产业与生态治水创新科技的国家级高新技术企业和龙头企业。目前，宁夏节水型社会建设已经形成了诸多可行的成功经验，加之宁夏丰富的“沙”资源，我们依托仁创科技集团达到国际领先水平的多项核心技术，利用“沙产业”探索缺水多沙的干旱半干旱地区节水型社会建设新模式，开辟一条科学用沙治水新途径，是完全可行的。这也为系统解决长期困扰发展的“水资源短缺、沙漠化”等世界性难题作出成功实践，具有重大而现实的意义。为此建议，

　　一是将宁夏列为沙产业与节水型社会建设科技创新试点省区，为全面推进生态治水发挥示范引领作用。将参与宁夏节水型社会建设的企业特别是民营企业纳入精准扶贫企业目录，地方政府给予的一定的财税减免和金融支持。

　　二是以开展国家宁东工业节水科技创新试点为契机，探索工业生产水循环利用新模式。应用“砂基透水砖”“透气防渗砂”“蜂巢结构地下水库”等多项透水滤水技术以及“透气防渗膜”等生态防渗技术，开展工业废水、污水处理和循环利用，实现水资源高效利用、水污染低成本处理回用，解决目前污水治理水质不达标问题，对打造国家重要的循环经济示范区提供有力支撑。

　　三是以节水型城市建设为契机，探索城镇生活水循环利用新模式。采用GFS硅砂蜂巢生物处理技术，把生活污水储存起来，在源头进行分散处理，经过生物方法净化后储存在地下隐型水库中，通过自净达到三级地表水后，可以溢流排放，也可以进行灌溉，还可以替代自来水冲洗厕所、冲洗马路、洗车、绿化等等，不需要经过污水处理厂处理，从而实现生活用水循环利用、低碳绿色，形成城镇生活用水全程处理体系。

　　四是以全面推行河长制为契机，探索河湖水污染治理技术体系。采取“渗、滞、蓄、净、用、排”6大关键技术，综合截污纳管、引水释污、人工增氧、生物膜净化、恢复自然河道、生态浮床、人工湿地、水下生态修复等8种方法，实现自然存积、自然渗透、自然净化的效果，推动城市污染的河道恢复绿色生态，防止污染反弹，对积累经验，形成模式，开辟河湖水生态治理的新途径。