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中国城市报 2017年02月13日 星期一

“第三卫生间” 是城市文明标尺?

■中国城市报记者 张亚欣 《 中国城市报 》( 2017年02月13日   第 22 版)

  “5A级旅游景区的厕所必须体现更高的标准,所有的5A级景区都要设置‘第三卫生间’”。日前,国家旅游局局长李金早在2017年全国厕所革命工作现场会上着重指出。

  何为“第三卫生间”

  “什么是‘第三卫生间’?”或许,这是很多人听闻这个专有名词后最直接的反应。所谓“第三卫生间”,又被称之为“家庭卫生间”“中性卫生间”,何用之有?

  生活中,不少人都遇到过这样的尴尬,不同性别的家庭成员,比如父女、母子、兄妹或者姐弟等一起外出,其中一方自行如厕不便,需要异性家庭成员帮忙的时候,难免会遭遇种种尴尬,甚至因此与他人产生不快。而有了“第三卫生间”之后,这样尴尬的问题便迎刃而解。

  据了解,“第三卫生间”概念的提出是为了解决一部分特殊对象,如女儿协助老父亲、儿子协助老母亲、母亲协助小男孩、父亲协助小女孩等。目前,很多发达国家都设有“第三卫生间”。

  当前,我国A级旅游景区的数量已经突破9000家,成为我国旅游业的“中流砥柱”,其中5A级旅游景区已经达到227家。国家旅游局局长李金早曾表示,5A级旅游景区既离不开世界级、垄断性的旅游资源,也离不开人性化、精细化的管理服务。“当前,我国旅游业的管理与服务水平还较为粗放,与日益个性化、多样化的旅游消费需求还存在不小差距。旅游公共服务体系还存在短板,旅游综合治理能力有待构建,一些旅游市场‘顽疾’仍未得到根治。希望5A级旅游景区在这些领域率先‘破冰’,为全国旅游行业的管理和服务树立样板。”

  自2015年起,“厕所革命”在我国逐步向前推进,且越来越体现以人为本的精神。此次,“第三卫生间”的设立亦突出“从小细节做好大民生”的人文关怀,值得点赞。

  多年来,公共场所的如厕问题一直是焦点话题。比如,女性如厕难的问题一直存在,常有女性因为等待时间过长而前往男厕解决,这虽然尴尬又不便,却也实属无奈之举。其实,国家住房和城乡建设部曾明确要求:人流集中场所,女厕位与男厕位比例不应小于2∶1。更多城市的女厕从设计到建造上已经从实际出发,空间更大、功能更完善。当女厕数量的问题被渐渐关注和解决之后,“第三卫生间”前来“锦上添花”。

  日益引发城市重视  

  目前,越来越多整洁、干净、舒适的厕所在为中国旅游“挣面子”。各地在厕所管理、技术革新、如厕文明等方面取得丰硕成果,涌现出许多典型和好的模式。如江西的“厕所革命先锋行动”,桂林的“以商建厕、以商管厕、以商养厕”模式,青岛崂山的厕所建管模式,宁夏全域旅游厕所,海南的“生态厕所”,北京的“第5空间”,广东的“梅州范例”“潮州范例”,济南的“厕所开放联盟”,苏州的旅游厕所管理服务电子平台等。

  全国范围内又是

  怎样看待“第三卫生间”的问题呢?

  目前,北京的5A级景区已经全部配备无障碍设施,包括供残障人士使用的如厕设施、厕位的扶手和放手机的托板等。今年,北京将率先在4A和5A级景区增设第三卫生间、无障碍设施和女性厕位。

  北京市旅游发展委员会副主任安金明透露,近年来,北京不断提升厕所质量,未来将继续探索新模式,推广无性别公厕、“潮汐式”公厕等,在部分人流量大的旅游区域、在女厕人多时,将同层男厕征用为“女厕”,挂上相关指示牌。  

  中国之所以如此重视厕所革命,是因为厕所在这个每年接待游客超过37亿人次的国家里,已经成为非常重要的社会问题,直接影响着中国的国际形象。根据国家旅游局“厕所革命”规划,在2015-2017的三年中,全国要新建厕所3.3万座,改扩建2.4万座。“厕所革命”之重要,就连国家总书记习近平都专门批示,要求从小处着眼,从实处着手,不断提升旅游品质。

  西方一些研究认为,厕所文明是人类文明进程的重要标志。甚至有观点认为,人类文明从厕所诞生开始,因为它明确区别人与动物的行为。在古代,厕所的优良程度与阶级属性有关;在当下,厕所的规范、文明和建造使用水平也是衡量一个国家一个地区公共服务水平的标准之一。

  在世界范围内,有关厕所建设的文明争议,甚至与女权主义、性别保护、弱势人群权利保护等议题有关。

  “第三卫生间”本身就是一个涉及权利保护的新厕所文明。它本身用于一些老幼母婴等特殊人群,为母亲出行避免尴尬,也弥补男女厕位配备不均的问题,体现了社会对男女的性别尊重。可以说,是为人的尊严所建造,因而若能使越来越多的地方拥有“第三卫生间”,那么社会的文明水平也会随之提高。

  “扬州不止5A级旅游景区瘦西湖内配备’第三卫生间’,其他景区、旅游线路上的主要厕所也配备了’第三卫生间’。”扬州市旅游局相关人士称,如汉陵苑、红山体育公园、马可波罗花世界、瓜洲露营地、高邮清水潭度假区以及盐阜路上旅游厕所等都配备了“第三卫生间”。该人士表示,目前,扬州全市三星级以上的公共厕所,具备家庭卫生间功能的有10多家。

  向世界看齐

  李金早指出,2017年国家旅游局将继续把旅游厕所是否达标作为全域旅游创建、A级景区和星级饭店创建评比验收的必备要素,并对不达标、不合格的实行一票否决,对旅游厕所问题多、管理差的旅游单位,视情节限期整改、通报、批评直至摘牌。

  从“厕所革命”在全国范围内推进起,美国、英国、法国、德国、印度等国家主流媒体也纷纷报道这次中国厕所革命,还有印度网民感叹“印度什么时候才能来一次厕所革命”。放眼海外,看看不同国家如何方便国民如厕?厕所的建造又彰显着怎样的设计智慧呢?

  常年旅居日本的华人黄学清介绍,日本人的如厕规矩随处彰显。在日本找公共厕所不是难事,商场、餐厅、酒店、便利店公共设施的厕所都对外开放。车站、大小公园都有公共厕所,而且都是免费的。近年来,很多公厕都被重新修建,不仅更加清洁无味,男女厕所中都增配了小男孩可以使用的儿童小便池,给婴儿换尿布的折叠板,各室内还有安置幼儿的临时座椅。除了男女厕所以外,多功能厕所也是标配,多功能厕所标识上一般会画着轮椅、儿童、孕妇、拄着拐杖的老人,非常宽敞,可供轮椅和多人进入帮忙。有些里面还配有可以躺下的长椅。

  而作为欧洲经济桥头堡的德国,街上公共厕所看起来凤毛麟角的情况也是见怪不怪。那么德国人有没有类似第三卫生间的设置?给人严谨印象的德国人又如何设置公共卫生间里的细节呢?

  据悉,德国的公共卫生间较少,除机场、火车站、会展中心、购物商场以及著名景点外,普通街区很少见到公共卫生设施。即便在一些汽车站和普通火车站内,都没有卫生间,但通常情况下,附近会有很多餐饮机构,这里面大都会有卫生间。根据德国的相关法律规定,凡是带一定数量座位的餐饮场所必须配备供顾客使用的卫生间,所以在没有公共卫生间的情况下,人们大都会就近找一家餐馆、咖啡屋或啤酒屋等借用一下,通常会留下50欧芬到1欧元不等的费用,因为毕竟有水和卫生纸等成本在内。当然,对顾客一般都是免费的,可以点上一杯咖啡或啤酒坐下来休息一下,顺便上个卫生间。

  德国很少有所谓的中性卫生间,但是第三卫生间比较常见,主要为残障人士和带孩子者提供方便。会有专门给婴幼儿换尿片的台子,同时还有一些残疾人的便利辅助设施轴,如扶手等。最大的问题是小孩无法像成人那样控制自己,德国三岁以下的婴幼儿普遍都带一次性的尿布。届时,大家只需找到一个第三卫生间,把孩子放在台上换一下尿片即可,无需担心找不到卫生间的尴尬。

“第三卫生间” 是城市文明标尺?
不止多建一间厕所那样简单