英国的社区照顾模式(他山之石)

　　社区照顾是指为那些年长的、年幼的、智力残障的人们提供服务与支持，使他们尽可能独立地生活在他们的家庭或家庭所在的社区。社区照顾最早出现在英国，开始于20世纪50年代，是针对“住院式照顾”提出来的。如今，社区照顾在英国各地已相当普及。 

　　社区照顾有“社区内照顾”和“由社区照顾”。这一体系并不单纯强调社区居民的积极参与，也注重政府、专业机构、社区居民相互配合，最终形成为需要照顾人士提供全面性照顾的服务体系。

　　英国社区照顾的具体形式主要有:由地方政府出资兴办社区服务中心。中心设有老年人服务、残疾人服务和学龄前儿童服务项目，工作人员大都是政府雇员，活动经费主要来自政府拨款，基本上属于无偿服务。 

　　开办社区老年公寓。这是政府为社区内有生活自理能力但身边无人照顾的老年人提供的一种服务设施。其收费标准大体相当于政府发给每个老人的养老金。 

　　家庭照顾。这是政府为使老人留在社区、留在家庭而采取的一种政策措施，具体表现为由家庭成员进行照顾，但政府发给适当的津贴。 

　　设立短期护理暂托处。主要是为了解决因家庭有事外出或离家度假而得不到照顾的老年人、残疾人的问题。暂托处的照顾服务可以是几小时，也可以是几天或两个星期。 

　　上门服务。这是对居住在自己家里，但生活不能完全自理的老人提供的一项服务。服务项目包括上门送餐或做饭、洗衣、洗澡、理发、打扫卫生、购物、陪同上医院等。 

　　开办社区老人院，集中收养生活不能自理又无家庭照顾的老年人。 

　　自英国产生社区照顾以后，许多发达国家和地区，包括我国的香港地区，纷纷效仿。 

　　然而现在，我国社区在儿童照顾和教育工作方面存在缺失，使得社区儿童照顾方面专业儿童照顾人员缺乏、社区儿童教育功能重视不足、社区对儿童闲暇时间的照顾服务基本处于空白等问题凸显，开展社区儿童照顾已经成为共识。