平潭国际旅游岛建设方案获批

　　8月23日，中国政府网公布《国务院关于平潭国际旅游岛建设方案的批复》，意味着福建省平潭岛成为继海南岛之后，国内获批的第二个国际旅游岛。

　　作为福建省第一大岛、中国第五大岛，平潭岛东临台湾海峡,与台湾新竹相距仅68海里,是祖国大陆与台湾本岛距离最近的一个地方，在建设两岸共同家园和国际旅游岛方面有天然优势。平潭综合实验区发展研究中心常务副主任程锦龙认为，《平潭国际旅游岛建设方案》获得国务院批复，将进一步推动当地经济发展和两岸交流合作。

　　国务院在批复中称，平潭要积极探索海岛旅游开发新模式，构建以旅游业为支柱的特色产业体系，促进两岸经济文化社会深度融合，形成两岸合作新局面，积极融入“一带一路”，构建对外开放新体制，深入推进生态文明建设，形成人与自然和谐发展新格局。

　　“平潭有着丰富的海蚀地貌和鲜明的海渔文化，发展旅游产业，是最符合其自身特点的。”业内人士说。数据显示，伴随实验区的开放开发，从2012年到2015年，平潭接待游客从128万人次增加到230万人次，呈现“井喷式”的发展，这也印证了平潭在发展旅游产业上的巨大潜力。

　　对平潭旅游来说，短短几年时间有这样长足进步，除了实验区基础设施不断完善和平潭旅游从业者辛勤付出，更离不开优惠的旅游政策。

　　2015年6月9日，《国家旅游局关于支持中国(福建)自由贸易试验区旅游业开放的意见》，率先出台自贸区内申请设立外商投资旅行社审批办法。平潭审批通过全省第一家台资合资旅行社——福建天海国际旅行社有限公司，并争取到国家旅游局特批的试点经营福建省居民赴台湾团队旅游业务。另外，公安部出台支持福建自贸区10项新出入境政策措施，其中平潭享受到6项政策支持。

　　平潭在打造国际旅游岛的同时，旅游相关项目不断落地。2014年平潭台湾商品免税市场1号免税店就已经开始营业。数据显示，目前平潭台湾商品免税市场已签约进驻200多家商户，其中台资占比超过六成。与海南岛相同的是，海南的免税业务也是发展旅游的一大板块，继韩国济州岛、日本冲绳岛和中国台湾澎湖岛之后，海南岛成为全球第四个实施“离岛免税”的岛屿，同时，海南离岛免税政策实施五年后，销售免税品超过190亿元。

　　平潭综合实验区旅游发展局提供的资料显示，近两年平潭的游客数量和旅游收入不断提升，旅游总收入的增速更是明显。其中，2015年平潭全年接待游客230万人次，同比增长26.37%；旅游总收入6.55亿元，同比增长42.39%。2016年1-3月，共接待游客26.37万人次，同比增长25.04%；旅游总收入1.01亿元，同比增长68.33%。

　　根据规划，平潭将争取在2020年建成国际旅游岛雏形，成为国内一流的海岛旅游目的地，并可能参照海南岛发展模式，出台离岛免税等政策，带动旅游产业快速发展。平潭综合实验区党工委书记张兆民表示，进一步打造建设一批平潭的旅游基础设施，比如停车场、酒店，还要引进一些新的旅游产品和项目，在全国和世界聘请一些高端的旅游项目，充实丰富平潭的旅游产品。