请城管“出山”背后是什么？

　　事件回顾：

　　近期，广西桂林市七星农贸市场商贩拉出横幅请城管“出山”的照片在网上“走红”,引起网民热议。

　　7月21日，五医路梦幻漓江剧场路口拉起横幅，上面赫然写着“七星农贸不管不行，强烈支持城管管好七星农贸市场，维护市场摊主合法利益！”而拉横幅的正是七星农贸市场内的摊主。因为在“没有城管管理”的这大半个月里，五医路已乱成一锅粥——挑扁担卖小菜的、三轮车卖水果的、搭棚子卖干货的，加上胡乱停放的电动车、随处停下卸货拉货的小车，把四米来宽的道路堵得水泄不通。

　　那么，城管去哪了？七星区城管局相关负责人称，一方面，前段时间局里的工作重点转移，人员抽调到别处了；另一方面，由于之前6月份五医路“拦路事件”（6月27日,为安装门禁系统,五医路进行了道路封闭,由于未取得公安交警部门同意,未完善相关管理措施、未举行听证、未发布公告,封路之举经媒体报道后引起市民质疑），主管五医路秩序的城管队长被停职，在此期间，对这条路的管理上松懈下来。

　　市场摊主们挂出请城管出山横幅的当天，消息很快传到城管局，城管局领导立即让管辖五医路的城管队长复职，并让他迅速拟出整治方案，重整市场。

　　有观点质疑，“请城管执法”的驱动力是商贩“自身利益受损”，那么，城市的公共利益谁来维护？因此，针对此次事件的“驱动力”，中国人民大学危机管理研究中心课题组发布了相关分析报告。