在新媒体时代提升社会认可度

　　提升社会认可度是城管做好公共关系的重要目标。在新媒体时代，北京城管借力新媒体，创新疏堵结合的治理方式，在提升城管形象美誉度、群众满意度，培育城市共同治理文化的基础上，逐步提升城管的社会认可度。

　　借新媒体提升城管形象美誉度

　　在新媒体时代，网络、手机媒体等新媒体平台迅猛发展，常常助力社会问题的曝光和解决。主动适应新媒体、借助新媒体是提升城管形象美誉度的重要手段。

　　第一，积极邀请新媒体“走进来”，体验城管执法工作，还原真实的城管形象。早在2015年6月举办的网络从业青年体验城管执法岗位活动中，60余位网媒编辑就走进了北京东城、西城等14个城管执法监察队，与城管队员共同巡查，共同创造更加公正的舆论环境。

　　第二，借助微博、微信等新媒体平台，主动宣传城管的日常工作实况、优秀城管队员事迹等正面信息，同时对关于城管的谣言及时辟谣，占据舆论的主动地位。北京市城管局以及北京顺义、朝阳、西城等多个区的城管部门已开通微博或微信公众号。

　　创新疏堵结合的治理方式

　　在新媒体时代，群众既是信息的发布者和传播者，也是接收者。因此，采取以疏为主、疏堵结合的治理方式，疏导群众情绪，迎合百姓需求是城管做好公共关系工作、提升群众满意度的重心。

　　北京城管协助属地政府和相关部门，在执法过程中变被动管理为主动服务，通过以疏为主、疏堵结合的治理方式从源头上减少违法行为的发生。以北京丰台区城管为例，2016年北京丰台区城管在对各种违法形态进行治理时，按照“疏堵结合”“综合治理”的工作原则，全面考虑民众需求，在无照经营、小广告、黑车、黑摩的等违法形态聚集点位，积极协调街乡镇建立便民菜点、设置信息发布栏、开通便民小巴等，切实方便民众生活。

　　培育城市共同治理文化

　　日前审议通过的《中共北京市委北京市人民政府关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》要求推动城市多元治理，坚持“人民城市人民建”“人民城市人民管”的理念。北京城管贯彻落实政策意见，夯实城管的工作基础，主动积极培育城市共同治理文化，逐步构建城市管理多方参与共治的新模式。

　　一是保障社会秩序，夯实城管工作基础。北京城管开展服务群众暖心便民工程、护蕊工程和护生工程等“八大亮点工程”，通过办实事、解民忧来夯实工作基础，切实提升城管公信力和社会认可度。

　　二是运用物联网“智慧城管”平台，搭建群众参与城市管理、监督城管工作的桥梁，引导群众有序参与城市管理。北京城管公共服务平台向群众提供包括96310城管热线电话、城管手机平台、城管短信服务等多种公共服务渠道，让公众掌握充分的知情权和监督权，引导群众有序参与城市管理。

　　三是积极倡导城市管理志愿服务，动员群众参与城市治理。北京城管组织开展多形式、常态化的志愿服务活动，引导志愿者与民间组织、慈善机构和非营利性社会团体之间的交流合作，通过志愿者服务为城市管理和执法减少阻力，增加助力，增进社会各界对城管工作的理解与支持。 

　　(作者为中国人民大学危机管理研究中心主任)