社科院：明年房价增幅或回落

　　7月6日，由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院城市与竞争力研究中心共同主办的“财经院重大专题研究成果《中国住房2016中期报告》发布会”在京举行。报告预测未来一年，房价增幅或呈回落趋势。

　　报告指出，2015年年中以来，中国房地产市场逐步进入上升的周期。进入2016年以来，总体快速升温，5月份出现新迹象。全国商品住宅平均销售价格增幅3月份为最高。商品住房库存2016年上半年预计比2015年降低约0.5亿平方米。上半年房地产投资对GDP增长的贡献为0.37个百分点。

　　针对当前房地产市场的总体回升，报告认为主要是由于政策促进和市场预期变化所引起，波动分化是由于各城市不同的基本面及其对统一政策不同的反应，以及城市间市场联动和传染所导致的。

　　报告预测，2016年下半年到2017年上半年，房地产市场可能会迎来一个短期调整期。持续的政策刺激与有力的制度变革的力度，决定调整幅度和时间提前或者延后。但2016年全年商品房销售有望创历史新高。市场分化将从“少数城市热、多数城市冷”转向两极分化进一步加剧。

　　同时，在整体经济趋势没有重大变化和没有重要政策出台的前提之下，从2106年下半年至2017年第二季度的预测时间段内，房价增幅或呈回落趋势。而房地产投资增长幅度或将趋缓，2017年或将出现波动。

　　目前，中国正经历人类历史上最大规模的城镇化进程，城镇化蕴藏着巨大潜力。同时，经济面临加大下行压力，发展需要新动能。报告指出，当前限制大城市、积极发展中小城市、小城镇等政策事实上违背客观规律，抑制了大国城镇化潜力的释放，叠加引起经济增速大幅回落。

　　同时，由于政策问题，城市和城市群里有着巨大需求潜力的中小城市、小城镇（一、二线城市）的土地供给和住房供给受到了限制，而需求总体不足的三、四线尤其是边缘的中小城市（镇）却有大量的土地和住房供给，造成房地产的严重分化和空间结构失衡，导致影响房地产投资对经济增长的带动。

　　报告建议调整城市发展的方针，即放开对大城市的限制，在大城市中心城区人口超过最优规模时，建立多中心，解决城市病；将大中小城市、小城镇协调发展和以城市群为主体形态结合起来，全面发展城市群内的中小城市和小城镇。

　　落实到房地产上，一方面，放开一、二线城市人口限制，加大一、二线城市和城市群内中小城市的土地和住房供应，实现住房供需匹配，促进住房市场的空间收敛，带动住房投资增长；另一方面，采取相应措施，通过土地指标的空间交换制度，调节、限制三、四线及以下城市的土地供给和住房供给，将库存逐步消化。