CCBD促宝鸡城市升级

　　城市的发展，总是和创新与产业升级息息相关。

　　陕西省第二大城市宝鸡，正在通过建设CCBD（中央金融文化商务区）、对接快速到来的丝路经济浪潮，发挥关天经济区副中心城市辐射带动作用，加速传统产业转型步伐。

　　在这个过程中，CCBD正有望成为“西府的名片，宝鸡的浦东”。

　　社科院：CCBD是CBD的升级版

　　中央商务区(Central Business District)，简称CBD。指一个国家或大城市里主要商务活动进行的地区。其概念最早产生于1923年的美国，当时定义为“商业会聚之处”。随后，CBD的内容不断发展丰富，成为一个城市、一个区域乃至一个国家的经济发展中枢。

　　我国的三大国家级CBD，北京国贸、上海陆家嘴和广州天河，尽管在定位上各有特色，但驱动发展的核心均聚焦金融。

　　宝鸡市则在此基础上，以金融为龙头，以文化为支撑，升级开发建设中央金融文化商务区（CCBD），并获得了省市重点支持，有望发展成为西部领先的城市金融文化商务中心极核区。

　　6月30日，由宝鸡市人民政府主办、宝鸡市金台区政府承办、陕西东岭集团及财讯传媒集团协办的“宝鸡金融文化商务区（CCBD）战略发展研讨会”在宝鸡举办。

　　当日，国务院参事室特约研究员、知名经济学家姚景源，和讯财经中国会秘书长、央视财经特约评论员李犁，中国社科院西北发展研究中心副主任、秘书长陈耀等人发表了演讲，组团为宝鸡的发展支招。

　　姚景源指出，在“新经济”、“新常态”下，中国经济处于转型升级阶段，必须瞄准现代服务业，像宝鸡这样的传统工业城市转型需要金融扶持，因为发展的差距在深层次上是金融的差距，宝鸡能够建设一个金融文化商务区，是适时的，也是大有前景的。

　　李犁结合了全国多省市的地方金融基础设施建设案例，肯定了宝鸡市政府管理理念的前瞻性。未来应继续扶持和完善地方金融体系建设，实行分类监管，并大力发展新金融、科技金融等。

　　陈耀则从世界CBD发展规律的角度表示，CCBD是CBD的升级版，要求更高，要处理的产业关系也更为复杂，作为“副中心”的宝鸡要与作为“中心”的西安分工、互补、错位发展，又要注意金融与产业、制造业与服务业、农村三四产业、军工企业和地方经济的“四个融合”。

　　宝鸡金融文化商务区投资230亿元

　　宝鸡市人民政府副市长丁琳表示，面对固有的典型的河谷型城市带状发展空间现状，宝鸡市坚持“你对城市有多大贡献，城市对你就有多大回报”的理念，从“东扩南移北上”战略部署到“着力推进产业转型升级，再造发展新势能”、“着力推进城乡一体发展，加速城镇群崛起”的十三五行动，全市以“智能化、绿色化、服务化、高端化”为方向，坚持做大做强支柱产业，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，大力发展第三产业，建设了一大批围绕大众需求、消费需求和市场需求的新兴业态，在文化旅游、金融、商贸流通以及智慧城市建设方面形成了一些有影响力的大项目、大板块。

　　据悉，宝鸡金融文化商务区 (CCBD) ,是宝鸡市十三五时期引领城市消费需求、推动商贸流通繁荣、助推第三产业加快发展的重点区域。项目沿金台大道而建，是投资230亿元的省市重点支持建设项目。区域拥有便捷的交通体系、生态的商务环境、顶级的商业配套、完善的生活资源和现代化的城市设施。同时也是物联网、大数据、云计算等高度聚合的智慧城市创新中枢。

　　东岭集团定位城市运营商

　　项目建成后，将会以企业总部经济、金融产业为龙头，形成以完善的商务配套、高效的办公效率、舒适的商务环境为基础，带动众多中小型企业以及第三产业集群发展的西北地区金融副中心城市格局。未来，这里将创造超过5万人次的就业岗位，形成10万人居住、近千家企业入驻、3000余家商户经营、上万游客观光旅游、年消费人群1800万人次、年营业收入达200亿元的宝鸡新型城市中心、西北地区金融副中心、西部领先的城市金融文化商务中心极核区。

　　陕西东岭集团董事长李黑记作为项目建设方代表，介绍了集团为建设CCBD所做的人才建设、前瞻性规划、市场化学习、精细化打造以及品牌战略等方面的筹备工作，表达了立足关天经济区，放眼全国，将宝鸡CCBD做成全国城市升级标杆的决心和信心。

　　换句话说，陕西东岭集团在宝鸡CCBD项目的建设中，正发挥着城市运营商的作用。

　　所谓城市运营商，是指那些自觉围绕城市的总体发展目标和发展规划，充分运用市场化的机制和手段，通过发挥企业产业优势和资源优势，结合城市发展的特殊机遇，在满足城市居民需求的同时，使自己的开发项目能够成为城市发展建设的有机组成部分的经营开发商。

　　它的出现，解决了政府和市场两方面的问题。既以经济利益为导向，又注意兼顾长远的社会效益，以此带动城市和区域经济的发展，顺应了中国城市发展的必然。