城市节能都关“谁”的事?

　　城市作为人类活动最为密集和活跃的区域，也是能源使用最多、浪费最多和环境污染最严重的区域。让我们看看目前中国城市浪费能源的基本生态：一方面是采1吨煤扔6吨煤，另一方面是为了应对“无限增长”的煤炭供应，数千座新矿井“大干快上”；一方面是天然气“气荒”，另一方面是大量“气能源”直接排空；一方面是由于缺电而拉闸限电，另一方面是电力浪费现象随处可见；一方面是城市建筑业呈现发展强劲势头，另一是方面城市建筑已成为吞噬能源的巨大“黑洞”。如果继续敞开口子供应能源，能源资源支撑不住，生态环境承受不起

　　“节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。”要节约就必须反对浪费。相对提高能效而言，减少能源浪费更为紧迫。《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确提出，推进节能城市建设。一方面，提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材，分类制定建筑全生命周期能源消耗标准定额。另一方面，全面推进区域热电联产、政府机构节能、绿色照明等节能工程。新建住宅必须全部实现供热分户计量，既有住宅要逐步实施供热分户计量改造。

　　近30年来，建筑节能始终是许多国家城市节能的重要方向，并且成绩显著。然而，在我国城市既有的建筑中，只有极少数房屋算是节能建筑，其余都属于高耗能建筑。特别是大中型商场、高档旅馆和办公楼等，建筑能耗可高达普通住宅建筑的10倍左右。而根源于利益的浪费则更可怕、更可恶、更顽固。据统计，我国的建筑能耗约占全国总用能量的四分之一，居全国各类能耗之首。在资源能源极其匮乏的今天，这种浪费无疑是一种“犯罪”。

　　绿色建筑是指为人们提供健康、舒适、安全居住生活空间的同时，在建筑全寿命周期中实现最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，做到人与建筑、环境和谐共处、永续发展。目前，绿色建筑成为节能减排的主力，是未来建筑发展的新方向，也是推动我国走绿色低碳发展之路的重要途径。绿色建筑的发展，使建筑的视野从人所使用的建筑本身扩展到人生存的整个环境，从当代人的建筑需求扩展到人类未来的发展空间，从致力于建筑功能和形式的统一扩展到人文、资源和环境的协调发展。因此，城市规划应通过进行可持续的场地规划，保护节约水资源、土地资源，高效利用可再生能源和材料等，以减少建筑运行耗能、建筑材料耗能和建筑间接耗能，推动绿色建筑的普及，实现绿色规划和低碳生活。

　　当然，简单的建筑节能是解决不了城市节能这一问题的，应从更广泛的方面来加以考虑。按照中央城市工作会议精神，当前要重点做好城市集中供热系统节能、城市绿色照明、区域热电联产和政府机构节能等工作。一方面，要加强供热运营管理，构建安全节能环保卫生的保障体系；另一方面，为进一步挖掘城市照明节能潜力，必须大力推进“节能、环保、安全、经济、可靠”的绿色照明建设。

　　新型城镇化建设要走“集约、智能、绿色、低碳”的道路，才能符合建设资源节约、环境友好型社会以及生态文明建设的要求，这就意味着需要进一步推动城市建设的低碳化、节能化。城市节能是一件利在当代、功在千秋的大事。我们要从现在做起，从节能做起，有效调节不断增长的能源需求，支撑和引导城市的可持续发展。