住房租赁市场迎春天

　　立夏已临，但中国住房租赁市场的春天，却刚刚开始。

　　5月4日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，其中确定培育和发展住房租赁市场的措施，推进新型城镇化满足群众住房需求。

　　会议指出，实行购租并举，发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的重要内容，有利于加快改善居民尤其是新市民住房条件，推动新型城镇化进程。

　　政府越来越重视住房租赁市场 

　　为鼓励住房租赁市场，会议提出了四点具体内容：

　　一是发展住房租赁企业，支持利用已建成住房或新建住房开展租赁业务。鼓励个人依法出租自有住房。允许将商业用房等按规定改建为租赁住房；

　　二是推进公租房货币化，政府对保障对象通过市场租房给予补贴。在城镇稳定就业的外来务工人员、新就业大学生和青年医生、教师等专业技术人员，凡符合条件的应纳入公租房保障范围；

　　三是完善税收优惠政策，鼓励金融机构加大支持，增加租赁住房用地供应；

　　四是强化监管，推行统一的租房合同示范文本，规范中介服务，稳定租赁关系，保护承租人合法权益。

　　事实上，自2015年开始，政府就越来越重视住房租赁市场。

　　2015年，《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业 促进消费结构升级的指导意见》中就提到，推动房地产中介、房屋租赁经营、物业管理、搬家保洁、家用车辆保养维修等生活性服务规范化、标准化发展。

　　去年12月18日至21日，中央经济工作会议在京举行。会议决定，化解房地产库存。要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。

　　此外，今年2月18日，发布的《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）中也指出，要加快发展专业化住房租赁市场。通过实施土地、规划、金融、税收等相关支持政策，培育专业化市场主体，引导企业投资购房用于租赁经营，支持房地产企业调整资产配置持有住房用于租赁经营，引导住房租赁企业和房地产开发企业经营新建租赁住房。

　　在业内人士看来，此次国务院常务会议就是对此方针的具体落实，其核心就是增加租赁房源、发展住房租赁企业和规范市场管理、保障交易各方的权益，从供给侧方向出发进行改革，发展住房租赁市场，帮助房地产去库存。

　　四项措施精准的击中了以前住房租赁市场的诸多痛点，将对住房租赁企业以及住房租赁市场的发展产生巨大的推动作用。

　　住建部：我国租赁市场的发育相对落后 

　　那么，我国的房屋租赁市场现状如何？

　　在今年3月15日，住房和城乡建设部副部长倪虹在十二届全国人大四次会议记者会上说，相较于住房交易市场和保障体系，我国房屋租赁市场的发育相对落后。“目前我们正抓紧研究，要提出加快住房租赁市场发展的意见。”

　　针对房屋租赁市场存在的问题，倪虹表示，目前我国还缺少专营住房租赁的企业，也没有形成规模；租赁市场主要是二手房和旧房，一手房租赁市场较少；中介机构服务上存在不规范、无序竞争的问题；在机制体制和有关法律方面仍需要完善。

　　倪虹说，要提出加快住房租赁市场发展的意见，着眼于法律法规、体制机制来规范租赁行为；着眼于培育市场主体，包括企业和机构、个人；着眼于政府推动，尽早形成一个完整的、运行有序的租赁市场。

　　政策利好和市场机遇下，不少企业也在持续探索租房市场。

　　记者了解到，作为一家大型老牌房地产经纪企业，伟业我爱我家2000年就开始了自己的住房租赁经营业务，迄今已16年。截止2015年底，其在全国七大城市积累了超过10.5万套、25万间房源。

　　2015年底，伟业我爱我家将其房屋租赁经营业务，转型升级为专业的房屋资产管理品牌“相寓”，整合全国旗下所有的住房租赁经营业务，并与支付宝、芝麻信用等互联网企业合作，进行专业的房屋租赁的规模化经营管理。相寓旗下的租赁产品兼具分散式公寓租赁服务和整栋集中式公寓租赁服务，涵盖了分租、整租、合租等各种形式。

　　如何破解租赁难题 

　　至于房源的难以获取，相寓也同样深有体会。

　　“分散式的房源散布于各大社区的小业主手中，租金成本较高，租赁关系也难保持稳定。而能够拿到的整栋的公寓项目更是可遇而不可求——要么价格太高，要么无法达成长期稳定的租赁关系。”

　　伟业我爱我家集团副总裁胡景晖说，如今政府开始鼓励个人依法出租自有住房，允许将商业用房等按规定改建为租赁住房。这可以大大增加市场的房源供应，从而盘活这些存量房进入租赁市场，成为有效的租赁房源供给，对住房租赁业务规模化发展意义重大。

　　胡景晖告诉中国城市报记者，要使租赁市场规模化，一要找到便宜的房源，也就是利用闲置物业；二要看农村土地改革是否有便宜用地，从而降低房价，达到投资回报率。

　　胡景晖还表示，住宅租赁业务管理费用高，利润低，远远不如买卖业务，这也是许多经纪企业放弃租赁业务的原因。

　　“所以，要想住宅租赁市场能得到好的发展，还需要国家在税费、金融等政策上给与更多的支持，如降低所得税、流转税；调整行业在商业银行的信用评级或者抵/质押的要求，并给予利率的优惠；对合规性的标准进行合理界定，使有能力的公司可以实现直接融资等。”

　　至于房屋租赁经营机构管理不规范、相关法律方面不完善等痛点，胡景晖则表示这是行业一直存在的、令人诟病的问题。他指出，行业一直没有一部权威、有效力的上位法，它需要整个行业配合政府一起去推动、建立、完善。

　　对于5月4日国务院常务会议上提到的“住房租赁”新政，自如网CEO熊林在接受中国城市报采访时表示，这对中国城市租房客户来说是好事，一定会有更多的优质产品和服务选择。

　　“其次，需要从业者和计划进入者更加客观和理性看待这个行业对产品和服务的重度要求，聚焦客户需求，审慎进入和投资。并希望尽快出台落地细化政策。”熊林说。