从办法到规定 谁又该适应什么

　　日前，住建部与公安部联合发布废止1998年开始施行的《城市出租汽车管理办法》的决定，执行了18年的《城市出租车管理办法》（以下简称《办法》）被正式废止，因为早在2015年1月，就已经开始执行了交通运输部颁布的《出租汽车经营服务管理规定》（以下简称《规定》），此事当属意料之中，却也引起了社会的广泛关注。经过部委间职责的调整，交通部已然接过了出租车行业的管理大权。在此之后出租车改革又将驶向何方？这又再一次成为舆论的焦点。

　　18年前，《办法》被颁布的时候，中国交通也才刚刚步入“机动化”时代，私家车还是身份和地位的象征，可如今私家车早已开进了寻常百姓家。相应的出租车出现也必然从“奢侈品”变成了“生活必须品”，由于一些条款过于陈旧，如今的《办法》在业界内被戏称为“僵尸办法”。

　　2013年以来，“互联网+”在各个商业领域的强势崛起，多个行业的游戏规则都面临着严峻的挑战，出租车行业“不幸”首当其冲。中国和全球其他国家一样被这场“大变革”打了个措手不及。不过，坦率地讲，从“永远不允许私家车当专车运营”到“鼓励网约车新业态的创新和规范发展”，确实需要一个适应和准备的过程。交通部也已出台《规定》开始积极应对发展。

　　全国虽然拥有出租汽车137万辆，但却已不能满足人们交通出行的基本需求。历史经验已经无数次的证明，没有任何的办法可以保证某个组织或个人对“生活必需品”的绝对垄断。正如古时候杀头禁止不了贩卖私盐的行为一样，在全国有几十万辆私家车的时候就已经很难防控“黑车”了，如今几千万私家车的基数可以说彻底让交通管理部门多了一个“很难完成的任务”；让出租车公司有了一个“不切实际的梦想”。

　　但是，无论从哪个角度来看，互联网时代的“打车软件”都不是打垮出租车行业原有模式的洪水猛兽，而仅仅是压垮骆驼的最后一根“时代”的稻草而已。脱胎于几百年前“马车时期”行会的出租车公司，其交“份子钱”管理和经营模式一直没有改变。一战时期，一天之内可以组织起足够的出租车把几十万法军送到凡尔登的奇迹便是其价值的体现和辉煌的顶点。但其“安身立命”的两大基础却在悄无声息的发生着变化，随着司机人数的几何式增长，其人数早已超出了“行会”所能控制的范围，司机超然的技工地位也早已不再；随着政府管理模式的不断推陈出新和新技术的应用，“行会”中间人的角色早已开始沦为配角。“打车软件”的出现只须为消费者提供更多的便利，为司机提供更具价值的商业选择，为政府提供更方便的管理模式就可以了。

　　总之，时代的发展不管谁愿意不愿意总是拥有一个特权，就是你必须适应我！否则就对你没好处。既然“互联网+”时代来临了，那就不得不请大家去适应它了。