新能源车如何“由大变强”

　　日前，国家发改委、中宣部、科技部等十部委联合制定的《关于促进绿色消费的指导意见》，更是明确要求鼓励绿色产品消费，加大新能源汽车推广力度。

　　本次全国两会上，新能源汽车再次成为代表委员们关注的热点，解决新能源汽车存在的问题，探讨新能源汽车发展的方向等话题成为重要焦点。

　　新能源汽车大有可为

　　据中国汽车工业协会发布的数据显示，2015年，我国超越美国成为全球最大的新能源汽车市场，新能源汽车销量同比增长2.4倍，其中纯电动汽车，同比增长4.5倍。

　　在全国人大代表、北汽集团董事长徐和谊看来，新能源汽车，尤其是纯电动车的零排放，对优化空气质量贡献极大，发展新能源汽车迫在眉睫。因此，他呼吁全社会都来关注新能源汽车，鼓励消费者优先选择新能源汽车。同时，徐和谊预测，2016年对于中国新能源汽车市场来说，保守估计增速不会低于2015年。他透露, 2016年,北汽新能源预计产量7万辆,争取达到10万辆。

　　全国政协常委、国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长授欧阳明高表示，与传统汽车相比，新能源汽车会有很多颠覆性的改变。电动化只是新能源汽车发展的三大趋势之一，还有智能化和轻量化。目前，这三个方向上都在发生着技术革命，电动化是改变汽车的“心脏”，智能化是改变汽车的“大脑”，轻量化是改变汽车的“身体”。政策红利加大、市场前景诱人、未来可能无限，这一切都使得新能源汽车成为一个巨大的风口。

　　找准过度方向

　　全国人大代表、启阳汽车董事长王麒表示，全球能源和环境系统面临巨大的挑战，作为石油消耗和二氧化碳排放的大户，汽车需要进行革命性的变革。发展新能源汽车，是应对节能减排重大挑战的需要，同时也是汽车产业跨越式发展和提升国际竞争力的需要。

　　“目前全球新能源汽车发展已经形成了共识，从长期来看，包括纯电动、燃料电池技术在内的纯电驱动将是新能源汽车的主要技术方向，在短期内，油电混合、插电式混合动力将是重要的过渡路线。”王麒说。

　　对此，全国人大代表、科力远董事长钟发平连续第三年针对混合动力车型提出议案。他建议，第一，充分发挥国家政策在现实效果导向和市场牵引机制方面的作用，在下一轮补贴政策周期中(2016年至2018年)，对混合动力车依据燃油经济性按节油率分档次给与补贴；第二，国家在汽车行业相关税费优惠方面进行顶层设计，尽快出台混合动力车辆购置税减半等配套政策，在碳排放交易税征收、电池回收税收补贴与减免等方面进行科学设计，大力扶持混合动力汽车产业发展。

　　此外，政府部门要加大财政补贴力度。对消费者购买符合要求的纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池汽车给予补贴，继续推行新能源汽车不限购、不限牌的政策，刺激新能源汽车的消费。

　　解决电池瓶颈

　　目前，我国新能源汽车多以充电方式为主，建一个充电桩大约需要1.5万元左右，可保证充电时间，具有充电方便、占地面积不大等优点。但是，这种充电模式的缺点也显而易见：充电时间长，对电池寿命损伤较大；充电时对电池、电缆维护保养不到位，易引发电池爆炸等安全隐患；废旧电池回收散乱易造成环境污染等。

　　对此，全国政协委员、重庆力帆集团质量中心成品检验部组长邹先荣表示，与传统的充电桩模式相比，相对灵活的换电模式可以解决这些问题。具体做法是利用国家电网的谷电，建设新的能源站，采用移峰填谷完成电池充电，再将充好的汽车电池送到各个网点，然后换在电动汽车上。

　　全国人大代表、天津市工信委主任李朝兴也提出，加快充换电服务网络的规划建设。在国家和各省市发展规划中充分考虑电动汽车充换电网络建设需要，将充换电服务网络纳入全国及各省市城乡发展规划，完善独立占地的充电基础设施布局，保障建设用地和通行廊道。同时，发挥好充电智能服务平台作用。在国家层面出台相关实施意见，大力推进“互联网+充电基础设施”，充分发挥“车联网”等平台作用，提高充电服务智能化水平，提升运营效率和用户体验，促进电动汽车与智能电网间能量和信息的双向互动。

　　此外，全国人大代表、浙商银行董事长沈仁康指出，我国汽车动力电池综合回收利用面临的主要问题包括法规标准支撑不完善、回收网络体系不健全、回收处理技术不成熟、消费者认识不够深入。因此，建议加快政策法规标准体系建设，加快信息平台及回收利用体系建设，加快技术研发和示范基地建设推广，开展车用动力电池回收利用技术及回收模式的示范应用，逐步构建具有中国特色的废旧车用动力电池回收利用体系。

　　搭建分时租赁平台

　　新能源汽车分时租赁项目采用绿色出行、个人付费的市场化租赁服务方式，借助互联网，可通过手机、网站等方式对充电过程进行管理，通过PC、手机、电话等方式进行选车和预定，全过程自助完成，实现了一对一服务和绿色出行。

　　全国政协委员、解放军装备学院原副院长刘建表示，在共享经济的理念下，将车辆接入互联网平台，借助网络平台的透明性、即时性和智能化进行分时租赁，既能使车辆利用率最大化，降低出行成本，也能缓解多数城市交通拥堵及其环境污染等问题。

　　对此，他建议，加快制定更为完善的新能源汽车分时租赁共享交通出行的政策与细则，并尽快落实已颁布管理办法的相关内容。相关部门尽快并扩大研究地区试点项目，将汽车共享网点设立在试点城市主要地段，投入共享车辆上线运营。同时，对相关企业给予政策和资金上的支持，让企业在推行试点项目中发挥更大的作用。成立新能源汽车分时租赁共享交通出行协会等专门机构，主要负责专项调查研究与促进工作。