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中国城市报 2016年03月14日 星期一

教育均衡待始出

■张树华 《 中国城市报 》( 2016年03月14日   第 02 版)

  目前,我国的教育发展存在很多不平衡现象,富的富,穷的穷,而且教育的这种不平衡现象是相当明显的。

  这种不平衡首先表现为城市教育和农村教育极端地不平衡。无论从硬件还是软件上看,农村的教育水平远远不及城市。据调查,农村孩子的健康状况与城市孩子相距甚远,不少孩子因为贫困而造成贫血、营养不良、身高不足,甚至影响智力营养。

  其次,教育水平地区落差极大,甚至同城落差悬殊。北京五环内集中了80多所高校,各种优势资源均向北京靠拢,而东西部因缺乏优质教育资源,虹吸功能越来越差。相比北京的全方面发展,有些城市比如深圳,经济发展上去了,教育却上不去。此外,北京内部的学区资源分布也很不均衡,好学校越来越集中,学校间的差距越来越大,由此导致学区房异常火爆,房价一路飙升。

  再次,高等教育、义务教育、幼儿教育差距甚大。入园难,入园贵,甚至贵于高等教育,这种不正常的教育资源分配,让不少幼儿家长苦不堪言。再往后看,幼升小,小升初,初中中考,天天考,孩子的学习兴趣不断被消磨。而到了大学,又是一番别样轻松的天地。我国教育的这种现状,不得不说越来越功利化、差异化、资本化、关系化。

  最后,就连高校间的发展差距也是惊人。上世纪50年代,院校调整,毛泽东提出在西安建大学,西安由此成了一个教育科技城,其在校生100多万,对当地的科技创新和制造业起到了积极的作用。但是最近几年,由于院校排名风靡,出现了东北的很多高校老师都飞到了南方等怪现象,导致高校差距越来越大。大学排名在国外相当流行,但其背后有很多商业利益在里面,其是否适合我国目前的教育现状,值得商榷。

  面对我国教育的种种不平衡,我们不能一味地漠视。如今,在京津冀一体化和首都功能疏解的大环境下,教育资源均衡化已达成社会共识,只是我们依然在等待实际的行动和效果,例如,一些大学须迁出北京,以解其他地区科技创新之渴。纵观处于顶端的高等教育,目前我们不一定非要打造一流的院校,更重要的是,加大对1500多所高等院校管理的力度,尤其是省属院校,不断均衡各高校的教育资源,让各个高校健康发展。

  当然,“十三五”规划在建设一流大学、一流学科的同时,还需要环视中国全部的教育现状,解决教育资源分布不均的问题,全方位地提高我国教育的水平。

  (作者系全国政协委员、中国社会科学院信息情报研究院院长)

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