智慧城市究竟走向何方

　　智慧城市作为我国新型城镇化战略发展的现代化城市，其建设愿景和借助的新一代信息技术手段可谓“高大上”，那么，应该如何建设智慧城市呢？如果继续沿着线性的城市发展轨道去设计未来的智慧城市，确定它的方向和目标，就等于是穿新鞋走老路，必然会迷失方向。基于此，有关智慧城市的发展方向和目标，应从四个维度予以考量。

　　第一，从经济运行新模式看。2015年的“双十一”，马云再创奇迹。这不禁让人思考：他为何会取得如此大的成功？首先，淘宝这个平台打破了原来分割市场的屏障，即打破了制造、销售、服务的屏障，也打破了一、二、三产业的屏障。其次，它跨越了国界——200多个国家参与了这一活动，将全球的制造、流通、物流连接在一起。2015年“双十一”105秒的国际销售额相当于2014年“双十一”全天的销售额。最后，作为经济运行的重要构件，全球金融系统连接起来了。在一种新的商业业态下，全球的金融系统和我们的制造、销售、物流连接在一起。

　　从“双十一”，我们看到了经济发展的变化，看到了消费者实现消费目的取向偏好和行为在变化，更应该看到对现代化城市基础设施的需求变化。

　　第二，从制造业发展趋势看。工业4.0代表了制造业发展的新方向，其创新之处不在于制造本身，也不在于生产线和工厂——自动化的生产线、无人车间是工业3.0的标志。相对于工业3.0，工业4.0的最大变化是整个链环的无缝连接，即工业4.0已经超越了一个企业，超越了生产过程，是全社会全链环的高效运作。工业4.0的这个变化，对现代化城市提出了较高的信息需求。

　　目前，我国经济发展要应对的一个重大挑战是中等收入陷阱。跨越这个陷阱的必要条件是，全社会劳动生产率的提升必须跑过成本上升的速度。而“双十一”和工业4.0的本质之处就在于劳动生产率的提升。因此，城市现代化要全面支持劳动生产率的提升。

　　第三，从智慧城市自身的发展看。智慧城市包含很多内容，是从一个个部门和领域的信息化到城市信息化、再到智慧城市的发展过程。

　　以交通为例，从交通的信息技术应用到交通的信息化、再到智慧交通，这其中的变化究竟是什么？交通领域的信息技术应用，是通过对一个个交通部门职责和流程的信息化来提升管理的质量和效率。到了智能交通的时候，其所涉及的已经超越了一个个交通工具，超越了一个个交通系统，超越了一个个交通部门的管理职责，而是在城市这个范畴里，如何使人的出行和货物的流通效率更高，使人流、物流从一个个局部走向全局优化。

　　以人流的优化为例，如果我们驾车出行，打开电子地图，就可以看到整个城市的实时交通情况，进而选择较好的出行路线；如果我们乘坐公交，可以从电子地图上获得到达目的地的若干个方案，还能得知距离最近的公交车在什么地方；我们可以通过滴滴、Uber等打车软件，把用车的时间和地点预订下来。

　　可见，智慧城市带来的本质不同就是回归到事务本身，使得信息流和人流、物流、供给、管理能够真正协同起来，提高整体效率和效益。

　　第四，从技术进步看。自工业革命以来，推动社会发展的根本力量是技术进步。如今，这种技术进步主要体现在两个方面：一是信息技术的快速发展及其体系化，二是信息技术和工业技术融合。从这个角度看，我们整个社会已经进入新的发展轨道，这个新轨道带来的变革影响将会比工业革命带来的影响更加广泛、更加深刻。因此，在新的技术体系推动下，城市的现代化方向和目标也要变，即城市的现代化不能按照原来的轨道线性推广，要变轨。

　　（作者系北京大学教授）