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中国城市报 2015年11月09日 星期一

共享发展: 赢民心,添动力

《 中国城市报 》( 2015年11月09日   第 02 版)

  十八届五中全会公报提出的发展新理念中,一个广为人民群众关注的理念是“共享发展”。共享发展成果,既是一种价值理念,也是一种制度安排。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)指出:“共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”其实,十八大以来,我国在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面不断攻坚克难、推进民生建设所坚持的原则与方向就是共享。

  将“共享”作为发展理念引入“十三五”规划,有着特别重要的意义。“十三五规划”是在“四个全面”战略思想指导下制定的首个五年规划,是前所未有的历史转折期,具有承前启后的关键作用,必须紧密围绕全面建成小康社会的目标。全面小康是全民共享的小康,全体人民是“命运共同体”,也应该共同享受全面深化改革带来的成果。正如习近平总书记指出的:“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”

  在“人人共享发展成果”原则基础上,为全体公民提供普惠的公共服务、帮助贫困人口尽快脱贫、全面提高教育质量、促进广泛就业、缩小贫困差距。这既是对公众迫切呼吁的回应,也是全面建成小康社会最直接、具体、实际的指标。正如习近平总书记所言,“我们的人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”

  可见,共享发展是“十三五”规划中的出发点、落脚点。它体现了“十三五”发展目标的重要特点,即全面小康不能有一个人掉队,是全民共享的小康。

  共享发展不仅是共同享有发展成果,更在于形成共享发展的制度机制,调动社会创新创业的积极性。因此,我们要把“大众创业、万众创新”打造得更好,真正把十几亿人的聪明才智调动起来,让大家都参与到建设美好未来的活动中。

  此外,全面建设小康社会,实现共享发展,不仅要人人参与“十三五”,还要为“十三五”尽自己的最大力量,即需要我们共同付出艰苦的努力。正如习近平总书记指出的:“幸福不会从天而降,梦想不会自动成真。‘空谈误国,实干兴邦’,实干首先就要脚踏实地劳动。” 因此,《建议》指出,“全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,万众一心,艰苦奋斗,共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。”

  全面建成小康社会是“十三五”规划的最大要务,也是“十三五”时期必须完成的目标。“星垂平野阔,月涌大江流。”站在“十二五”规划的终点展望未来,共享发展任重道远。“路漫漫其修远兮”,在十二五收官、十三五蓝图铺开之际,更需要有“吾将上下而求索”的精神和“雄关漫道真如铁”的勇气,更好地将改革的成果惠及于民,奋力实现全面小康。

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