2020年 车桩可相随

　　充电关键数

　　1到2020年，基本建成充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求

　　2新建住宅配建的停车位100%要建设充电设施或是预留安装的条件

　　3大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%

　　4每2000辆电动车必须配建1座公共的充电站

　　5到2020年初步形成覆盖大部分主要城市的城际快充网络

　　6建立废旧动力蓄电池回收网络，在具有售后服务网点的地级行政区域至少指定1家服务网点（或委托其他具备回收条件的机构）负责收集

　　7对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电，执行大工业用电价格，2020年前暂免收取基本电费

　　82016年3月底前要发布充电基础设施专项规划

　　9北京新建居住区18%配建电动车停车位

　　10月9日，国务院发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（以下简称《意见》），着力解决电动汽车充电难题，大力部署推进充电基础设施建设。意见明确要求，到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。鼓励建设占地少、成本低、见效快的机械式与立体式停车充电一体化设施。

　　政策利好一波又一波

　　近年来，随着城镇化水平的稳步提升，我国汽车消费水平大幅增长，其中，新能源汽车占比持续增长。据统计，截至2014年年底，我国新能源汽车保有量已经超过12万辆，建成的充换电站780座，交直流的充电桩3.1万个。

　　“2012年6月，国务院印发《节能和新能源汽车产业发展规划》，2014年7月，又印发了《加快新能源汽车推广应用的指导意见》，可以看出，我国充电基础设施也在加快发展。” 国家能源局副局长郑栅洁说。同时他也表示，目前，充电基础设施的建设中也存在着不少问题，主要包括认识不统一、政策配套不完善、协调推进难度大、标准规范不健全等。

　　9月29日，国务院常务会议明确促进新能源和小排量汽车发展措施，完善新能源汽车扶持政策，支持动力电池、燃料电池汽车等研发，开展智能网联汽车示范试点；各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消；从2015年10月1日到2016年12月31日，对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策；加快淘汰营运黄标车，开展清理整顿专项行动。

　　对此，中国汽车工业协会顾问杜芳慈认为，无论是短期内提升市场活力，还是实现汽车产业长期稳定发展，1.6L及以下排量汽车的购置税减半政策都是利好的，这也表明政府大力促进新能源和小排量汽车发展的态度。

　　北京交通大学市场研究所所长徐丽娟在接受中国城市报记者采访时表示，作为新型的城市基础设施，加快推动充电基础设施的建设，无疑是解决新能源汽车充电难题的一剂良药。不但方便民众生活，还能有效缓解城市交通、环境污染等相关城市治理问题，更有利于加快推动新能源汽车产业的发展。

　　配套扶持措施来护航

　　《意见》明确，坚持以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，将充电基础设施建设放在更加重要的位置，形成布局合理、科学高效的充电基础设施体系。

　　在规划建设方面，《意见》提出，结合不同领域、不同层次的充电需求，按照“桩站先行”的要求，根据规划确定的规模和布局，分类有序推进建设，确保建设规模适度超前。

　　在充电标准方面，《意见》规定，严格按照工程建设标准建设改造充电基础设施，健全电动汽车和充电设备的产品认证与准入管理体系，促进不同充电服务平台互联互通，提高设施通用性和开放性。

　　在城市及城市群充电设施方面，《意见》明确，公共充电设施建设应从城市中心向边缘、从城市优先发展区域向一般区域逐步推进。并充分利用高速公路服务区停车位建设城际快充站。优先推进京津冀鲁、长三角、珠三角区域城际快充网络建设，适时推进长江中游城市群、中原城市群、成渝城市群、哈长城市群城际快充网络建设，到2020年初步形成覆盖大部分主要城市的城际快充网络，满足电动汽车城际、省际出行需求。

　　此外，《意见》强调，充分发挥市场主导作用，通过推广政府和社会资本合作（PPP）模式、加大财政扶持力度、建立合理价格机制等方式，引导社会资本参与充电基础设施体系建设运营。鼓励企业结合“互联网+”，创新商业合作与服务模式，创造更多经济社会效益，实现可持续发展。

　　对于扶持措施的重要性，中国汽车工业协会副秘书长李万里给予了肯定，他表示，能源约束和环境约束将在相当长时间里持续存在，因此，出台一些配套政策，对整个市场将“很有作用”。不过，基础设施建设不是一两年能解决问题。国家需要加强对行业的支持，保证在政策退出后，新能源汽车行业也能保持当前的发展态势。

　　地方抛出补贴橄榄枝

　　新能源汽车指标自2014年纳入北京市小客车总量调控体系，每年新能源小客车实施增量限制，2014年分配指标2万个，2015年分配指标3万个。据记者了解，从2015年起，北京市新车配置指标将进一步向新能源车倾斜，届时新能源车指标将增加至6万辆，在全国是最多的。

　　9月29日，《深圳市新能源汽车推广应用扶持资金管理暂行办法》印发。深圳按照国家2013年补贴标准，对新能源汽车购置给予1:1配套补贴，计划推广25000辆新能源汽车。按照暂行办法，无论是新能源车辆购置、使用（公交车使用环节除外），还是充电设备投资，可获得1万元到数10万元不等财政补贴，最高可补50万元。

　　此外，江苏、贵州、绍兴、中山等省市也出台众多新能源汽车补贴政策。