如何熄灭秸秆的“一把火”

　　秸秆焚烧屡禁不止，一直没有更好的解决方法，不少事实也证明单靠政府各部门的执法监管手段无法从根本上解决秸秆禁烧问题。如果让农民在秸秆再利用的过程中获得相符的价值，或许是一种解决之道。

　　每年一到5月至6月小麦收获季和9月至10月的玉米收获季，都是各地方农业大县（市）政府有关部门面对秸秆犯愁的时候。早在1999年中国就已经以法律的形式禁止了焚烧秸秆，如今15年过去了，效果却依然不尽如人意。各级政府不可谓不重视，投入的力度也不可谓不大，但是农民大面积焚烧秸秆的行为依然未得到有效控制，卫星照片上的浓烟依然格外显眼，令人触目惊心。

　　曾几何时秸秆可是农民的 “香饽饽”，中国农民对秸秆的利用可以说是有着悠久的历史，同时由于这一时期的农业生产力水平低、产量也低，秸秆数量也就不多，但需要秸秆的地方却不少。秸秆除少量用于垫圈、喂养牲畜和堆沤肥外，大部分都成为了农民的主要燃料烧掉了。这段时期各家各户地里的秸秆自用尚且不足，根本不会舍得露天焚烧。但随着粮食产量大幅提高，秸秆的数量也随之大幅增多，但煤、液化气、天然气等燃料和各类化肥的大面积普及使得秸秆的需求大幅减少，大量秸秆从过去的 “香饽饽”变成了如今“鸡肋”，令各方无可奈何。

　　禁止燃烧秸秆势在必行早已成为社会各界的共识，首先，燃烧秸秆所产生的氮氧化合物和可吸入颗粒物等有害气体和其所形成的雾霾给人类健康、交通、航空安全带来了极其严重的危害。其次，秸秆焚烧会导致土壤干旱，将土变成陶，日积月累就会使土壤缺乏肥力，造成农作物减产，而秸秆的深加工还可以制造燃料和有机肥形成经济价值。面对秸秆焚烧屡禁不止的现状，这就不能不让人反思，问题究竟出在哪？

　　要想真正熄灭秸秆的这“一把火”，就必须解决目前这种“百害”难敌“一利”中的这“一利”。对于农民而言，焚烧秸秆是一个既省钱又省事的办法，在清理干净田地的同时还能在焚烧过程中杀死害虫和除去杂草。再者每吨秸秆170元—200元的收购价格对比农民为此所付出的劳动来说，完全可以说是得不偿失的，而且面对一些地区的留守儿童和留守老人来说确实是因劳动力不足而力不从心；另一些地区的农民，每户由于各种原因的限制甚至很难凑足1吨的秸秆。因此，面对这一“鸡肋”农民送它“一把火”，也就不足为怪了。

　　秸秆问题似乎形成了一个怪圈，有人因秸秆发愁、有人靠秸秆发财，发财的人愁收购、发愁的人愁处理。对此，地方政府要想真正熄灭“一把火”，在严防的同时还必须建立一个真正的“合理”的市场，一个至少可以让农民可以从秸秆产业中获得与其劳动价值相符的市场。否则一旦高压之势一过，这把“火”肯定会春风吹又生的。

　　(作者系中国城市报记者)