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中国城市报 2015年09月28日 星期一

从波恩到巴黎

中国的低碳之路有多远?

■中国城市报记者 张阿嫱 《 中国城市报 》( 2015年09月28日   第 14 版)

  “刚刚在德国波恩闭幕的联合国2015年第三轮气候谈判,对于达成最终各方都能接受的协议依然没有实质性进展,发达国家至今依然没有说明将如何落实京都议定书的承诺。”9月18日,由中国低碳经济发展促进会与河南省长葛市人民政府联合主办的第二届中国低碳之路(国际)高层论坛在长葛举行。原湖北省省长、中国低碳经济发展促进会主席郭树言在发言中指出,低碳经济已经成为实现全球减排目标的同时,又能促进世界经济复苏和人类社会可持续发展的重要推动力量。

  今年6月,中国正式向联合国提交“国家自主决定贡献”:二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰、单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右,森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。而12月将在巴黎举行的联合国气候变化大会,更让加速低碳经济的发展被提上日程。

  在郭树言看来,面对气候变化,不行动或者晚行动都将导致气温升高失去控制,威胁人类健康、粮食安全,助长贫困、战争等风险。与此同时,走低碳、绿色、可持续发展道路已得到各国政府、经济界和民众的广泛支持,是时代大势所趋。而全球性的金融危机,也正促使世界经济加速向低碳化深入发展。

  当下的中国经济走到了新常态。面对经济增长速度放缓、产业结构调整加快,国务院参事、国家建材局副局长蒋明麟则针对低碳经济提出了五点建议:建立完善的法律制度和政策体系;采取必要的经济措施;大力发展清洁能源和可再生能源;研发和应用减碳技术,全社会节能减排;开展去碳技术的研究与开发,努力增加碳汇;建立和实施温室气体排放的监测、核查制度体系。

  “我国水安全问题包括人均水资源紧缺、时空分布不均、河流湖泊污染严重以及洪旱灾害频繁,预计到2030年我国人口将超过15亿,水资源需求量将从现在的6180亿立方米增长到7000多亿立方米。”会上,中国科学院院士、清华大学水利水电工程系教授张楚汉在分析我国水安全关键科技时透露,目前我国存在六大问题,包括全球气候变化条件下我国水资源安全;开源-节流-治污,最严格的水资源管理制度;黄河流域水沙问题;水电开发中河流梯级化引发的生态环境问题;水旱灾害防治;以及高坝梯级电站的长期运行安全。

  全国碳排放管理标准化技术委员会副主任委员、国家发展和改革委员会气候司前副司长孙翠华则表示,中国政府宣布控制温室气体排放行动目标,不仅是向国际社会作出承诺,更是自身走可持续发展道路的根本要求。会上,孙翠华还对全国碳排放权交易市场的下一步工作计划作了一个介绍,准备阶段(2014-2015):完成碳排放权交易市场基础建设工作,具备启动交易的条件;运行完善阶段(2016-2020);稳定深化阶段(2020年以后),最后她还表示,希望通过一系列中国应对气候变化政策的制定和实施,能早日建立更完善的市场机制。

  “第二十一届联合国气候代表大会(COP21)将于12月在巴黎召开,距今只有三个月,届时将会制定全球应对气候辩护的基本规则,而我们两国做出的承诺将会是起到基石的作用。”前美国商务部高级官员、美国康奈尔大学名誉校董大卫·迪博尔德在会上说,5年前他参与了中国低碳经济发展促进会的发起,促进会对中国各地城市环境做出的贡献给他留下了深刻的印象。

  大卫·迪博尔德表示,前中国经济正在放缓,未来几年有可能进一步放缓,虽然会增加就业负担,但同时,环境方面更多投资也会产生新的就业机会,为中国进一步发展奠定可持续的基础。大卫还提到,环保在美国挑战也比比皆是,奥巴马总统最近访问了阿拉斯加州,去到了因全球变暖导致气温上升而摧毁的社区,并向美国全国发表讲话。大卫说,美国在面临经济挑战的同时做出环境承诺,与中国并肩作战。

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