绿色建筑的新加坡范本

——访新加坡建设局局长姜锦贤

■中国城市报特约记者吕学谦《中国城市报》（ 2015年09月21日第 14 版）

　　编者按

　　9月2日，2015年国际绿色建筑大会（IGBC）在新加坡召开。在大会上，新加坡建设局推出了最新版的绿色建筑标志计划认证（Green Mark）。一直以来，新加坡在绿色建筑领域取得的成就有目共睹，推出的Green Mark也得到了业界的广泛认可。一方面，政府对达到相应标准的建筑，会奖励开发商相应比例的容积率；另一方面，政府建设的建筑强制使用太阳能板。比如公园、政府的组屋等建筑设施上，都要求搭建太阳能板，而且由政府统筹购买太阳能板，可以降低成本。新加坡绿色建筑最新的发展情况如何？推广建筑节能降耗的经验有哪些？新加坡的绿色建筑有哪些值得中国借鉴的呢？为此，记者在会议现场专访了新加坡建设局局长姜锦贤。

　　中国城市报：请您谈谈新加坡建筑节能降耗的情况，以及绿色建筑起到的效果。

　　姜锦贤：电力是新加坡建筑采用的主要能源，所以建筑能效及“建筑能耗指数（EUI）”只限于电耗。从2008年到2014年，商业建筑总楼面面积增加了25%，而其总用电量只增加了16%，相比较低。我们通过分析他们的EUI，可以看出6年间建筑能耗指数降低了7%。

　　更加具体的效果，我们可以通过对比2013年与2014年的数据看出，获得Green Mark认证的写字楼比没获得认证的节省15%的电能，在零售建筑和酒店方面，这一数据则分别为10%和7%。

　　中国城市报：刚刚您提到了Green Mark，请问这次新版的Green Mark在建筑节能降耗方面有哪些新标准和要求？

　　姜锦贤：新版Green Mark耗时约一年，由我们建设局领导12个专案小组，连同超过100名专家共同制订。新标准提升了应对气候变化、建筑能耗、建筑资源管理以及智能和健康建筑四方面的标准，增加了激励机制。

　　能耗方面的分数一直是整个评价标准的重点，而且要求在不断提高。本次新强调的气候变化方面的要求其实是和建筑能耗相互关联的，也就是说能耗影响的分值比例更高，而且分数的评价更科学。

　　此外还细化了对于写字楼的要求，我们不仅会对建筑本身进行节能的考核，而且还要求业主对租户提出节能行为的要求。比如，租户自我的装修和改造是否达到节能和能源协调管理的标准。从2015年的建筑节能基准报告反映来看，业主与租户的用电量几乎各占建筑总用电量的一半，这说明租户积极地采取措施来减少用电量，可以提升整个建筑的节能。

　　当然政府会以身作则，我们要求政府新建的建筑必须达到Green Mark的最高标准。既有建筑的改造则必须达到Green Mark的第二级标准。

　　中国城市报：在绿色建筑的推广上，中国政府也在身体力行。但问题是得到从开发商到业主的认同并不容易，新加坡有哪些经验中国可以借鉴？

　　姜锦贤：对于新加坡，绿色建筑的理念最初也是从国外引进的，在不断地发展过程中，逐步取得共识，同时我们也积累出绿色建筑方面的一些经验，并开始向外推广。所以中国面临的问题，在新加坡绿色建筑发展中也经历过。绿色建筑的推广在新加坡历经了从呼吁到鼓励到立法的不同阶段，是一个循序渐进的过程。

　　2005年，新加坡建设局正式推出了Green Mark，政府主导和呼吁，企业自愿参与。通过几年的发展，各方对于绿色建筑的认识逐步加深。而且节能设备和材料的生产商也开始意识到这里面蕴含的商机，这个领域的发展使得绿色建筑的成本逐步降低。

　　从2008年开始，政府采取了强制和奖励的双向推动方式。一方面政府通过立法，强制新建建筑必须符合Green Mark的合格标准。新加坡建设局会对建筑进行检查，合格才会给开发商发入住许可证。另一方面，政府对于绿色建筑推出奖励方案，比如，对于达到相应标准的绿色建筑，奖励开发商相应比例的容积率，这样他们会有比较高的积极性。

　　今年新推出的Green Mark已经是第五版了，对于绿色建筑的要求提高了很多，更加关注建筑整体节能的性能，而不是其中某一方面。

　　中国城市报：请问新加坡建设局是如何推广太阳能在绿色建筑上的应用？

　　姜锦贤：我们很重视利用太阳能，我们跟企业强调将太阳能融入他们的建筑设计中，从而减少对其他能源的依赖。

　　在新版Green Mark中，我们希望企业在第一时间用上太阳能，如果不便的话，至少要预留空间给以后加装使用。而且我们在Green Mark评价中对于太阳能利用的打分是很严格的，不是建筑中使用了太阳能，就可以在Green Mark评价中得分，而是必须达到一定比例才可以。

　　5-7年前，太阳能板的造价还是比较高，投资回收期要20多年。但是现在因为中国和其他国家光伏产业的发展，价格降低，投资回收期缩短到7到10年。

　　另外，政府建设的建筑强制使用太阳能板。比如公园、政府的组屋等建筑设施上，都要求搭建太阳能板，而且由政府统筹购买太阳能板，可以降低成本。

　　中国城市报：您介绍说新加坡加强绿色建筑的对外交流与传播，那么近期新加坡建设局在绿色建筑方面有哪些对外合作？

　　姜锦贤：新加坡建设局正在和美国著名工程科学实验室（Lawrence Berkeley National Laboratory）合作，建造了世界首个针对热带地区而建的高楼转动屋——建设局天穹实验室。我们希望这个天穹实验室能成为从业者的测试平台，让他们在里面测试各种创新方案。

　　这个实验室最特别之处在于它可以360度旋转，可从不同角度评估日照和风向对新的建筑技术的影响，同时也可以模拟实际建筑的情景。

　　天穹实验室预计将在明年上半年投入运作。我们只对参与的企业收取基本的费用，用于维护而不是盈利。我们也欢迎中国优秀的企业来这里实验和检验他们的绿色建筑技术。

　　中国城市报：对于绿色建筑发展，新加坡未来有哪些计划和目标？

　　姜锦贤：新加坡目前已有超过29％的建筑，即2500个建筑是绿色建筑项目。我们的目标是2030年至少要有80％建筑物拥有Green Mark的认证。