宜居城市 “居不易”

　　近日，中国社科院城市与竞争力研究中心发布《中国宜居城市竞争力报告》（以下简称《报告》）珠海、香港、海口、厦门、深圳、三亚、舟山、无锡、杭州、苏州位居前十。

　　从前十名城市的分布看，长三角地区有舟山、无锡、杭州和苏州四市入选，占比较高；海南省入选中国宜居城市竞争力报告的海口和三亚双双位列十强，且位次较为靠前；整体看来，前10名的城市主要集中在珠三角、长三角以及海南省。

　　从2014年宜居竞争力全国十强的具体指数看，前十强差距相对较大，珠海一枝独秀特点突出，指数在0.9以上的城市只有香港，仅三座城市指数在0.8-0.9之间，0.8以下的城市占据一半。此外，从连续三年全国十强的比较看，珠海、香港和海口是继2014年后，再次锁定前三。

　　从各省占百强城市比例看，浙江优势明显，11城全部入选百强；黑龙江12城、宁夏5城在全国宜居百强城市中颗粒无收，河南、甘肃、贵州、吉林、陕西、云南和山西入选比例也极低。

　　据悉，衡量宜居城市竞争力核心指标来自于城市建设与管理、房价收入比与人均住宅面积、排水管道密度等方面。

　　珠海是中国宜居城市竞争力排名靠前的常客，2013和2014年均位居全国第一。据珠海市住规建局人士表示，珠海建市30多年来，一直坚持经济发展与生态保护并重，走出了一条不一样的发展道路。

　　《报告》认为，先天宜居资源环境优势的天生丽质和后天坚持不懈的保护是珠海今日人与自然和谐发展、生产生活生态三生协调的重要原因。城市文化氛围浓郁、宜居生活全业态“大文化”、传统文化与现代文化交相辉映且具备经济推力的“大文化”塑造了城市的人文宜居魅力。需要指出的是珠海在未来宜居城市的建设上，要着力关注排水管道建设、千人小学数，人均住房面积等方面的提升。

　　《报告》指出，当前我国宜居城市建设存在的问题有：城市规划建设中存在各自为政的现象，个体规划建设也都以自己的偏好和利益最大化为准；政府又缺乏有力地、系统地规划，导致城市化建设拥挤、零乱、不协调等问题凸显。重建设轻管理、重硬件轻软件、重面子轻里子、重眼前轻长远、重经济增长轻其它协调发展是目前我国城市管理的主要表现。

　　同时，高房价、低人均住宅面积已然成为城市宜居的突出制约因素。未来，在放开二孩生育和高抚养比的影响下，城市的住房需求还会增加，在城市建设用地有限的客观条件下，“贵城”住不起、“鬼城”无人住的难题会一直伴随着城市的宜居化建设。

　　研究发现，宜居城市近年来已经被很多城市树为品牌，对城市宜居的整体认知未来将逐步提升。宜居在城市竞争力的重要性将逐步上升，部分城市宜居建设的“居不易”问题更加突出。

　　根据《报告》，未来宜居城市建设要以人为本、关注人的发展需要，加快新常态下城市的绿色发展转型，推进城市紧凑型发展，坚持依法推进，注重制度保障。