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中国城市报 2015年08月24日 星期一

责任到位,患难成

■王笛 《 中国城市报 》( 2015年08月24日   第 06 版)

  伴随着城市的发展和社会分工的极度细化,城市聚集了大量的人口和企业,同时也带来了很多潜在的风险。如何在纷繁复杂的环境中安全发展,是城市数百年来的挑战,如今依然在继续。需要强调的是,一次次的突发事故似乎让人们感觉城市安全事故防不胜防,但事实上真的如此吗?

  美国工业安全专家赫伯特·威廉·海因里希提出的关于工业安全的“海恩法则”指出: 每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及3000起事故隐患。该法则强调了两点:一是事故的发生是量的积累的结果;二是再好的技术,再完美的规章,在实际操作层面,也无法取代人自身的素质和责任心。

  按照“海恩法则”分析,我们至少得到两点启示:

  其一,不安全事故是可以预防的。换言之,某些事故本质上是人为的责任事故。因此,当一个社会安全事故频发,并非一定是技术上出现了多么大的漏洞,而是人的素质发展与责任管理相对滞后。

  其二,当一件重大事故发生后,我们在处理事故本身的同时,还要及时对同类问题的“事故征兆”和“事故苗头”进行排查处理,以此防止类似问题的重复发生,及时解决再次发生重大事故的隐患,把问题解决在萌芽状态。

  可见,排除城市安全隐患以确保城市安全,需要城市管理者具有高度的管理智慧与责任心,同时每一位城市居民都是城市的安全卫士,也要参与其中。在一定程度上,这是一场责任与事故的较量。

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责任到位,患难成